陈士良：双城十年 再创辉煌
中评社北京7月7日电（作者 陈士良）2019年7月4日，以“创新、合作、未来”为主题的“2019上海—台北城市论坛”在上海隆重举行。这是上海市政府和台北市政府连续第十年举办“双城论坛”，可谓两市交流，十年有成。在双方的共同努力下，“双城论坛”已经成为两市之间重要的机制化交流平台。
寻求优势互补，“双城”从“双博”出发。由上海市政府和台北市政府联合主办的“双城论坛”起步于2010年。那一年5月，上海将举办“世博会”；11月，台北将举办“花博会”。为了促进两市在“双博”中的交流与合作，上海市政府和台北市政府决定召开城市论坛，由此拉开了“双城论坛”的帷幕。“双城论坛”是上海与台北两市之间携手合作、共创双赢的一个重要平台，此后也是延续2010年上海世博会、台北花博会举办以来两市交流合作模式的一项重要活动。回顾以往各年的“双城论坛”，可谓硕果累累。每一年的成功举办，都代表了两个城市互通交流、优势互补的深厚友谊和坚持共同发展、双城共赢的不变初心。
2010年的“双城论坛”于4月6日在台北举行，时任上海市市长韩正与时任台北市市长郝龙斌出席了论坛。论坛的主题为“加强合作、共同发展”。论坛上签署了四项交流合作备忘录。
2011年的“双城论坛”于7月25日在上海世博中心举行。时任上海市市长韩正、时任台北市市长郝龙斌出席论坛开幕式并发表演讲。论坛体现了“深化双城交流合作、实现双城共同繁荣”的主题。论坛上签署了三项交流合作备忘录。
2012年的“双城论坛”于8月16日在台北举行。上海市副市长姜平和台北市副市长陈雄文分别发表演讲。论坛围绕“创新发展，双城共荣”的主题和市政建设规划、文创产业发展以及大型体育赛事筹办等议题，共同探讨了两个城市发展面临的各项挑战，分享了各自的应对经验。双方还签署了四项交流合作备忘录。
2013年的“双城论坛”于7月4日在上海举行。时任上海市市长杨雄、时任台北市市长郝龙斌出席论坛并作演讲。论坛以“城市未来发展的格局和亮点”为主题，两市签署了四项交流合作备忘录。
2014年的“双城论坛”于6月9日在台北举行。上海市常务副市长屠光绍和台北市副市长丁庭宇分别以“城市的改变”为主题进行演讲，分享了两个城市如何打造“创新设计之都”及“绿色便捷城市”的经验。论坛上签署了四项交流合作备忘录。
2015年的“双城论坛”于8月18日在上海举行。时任上海市市长杨雄、台北市市长柯文哲出席论坛并致辞。论坛以“城市发展与青年自主创业”为主题，论坛上签署了四项交流合作备忘录。
2016年的“双城论坛”于8月23日在台北举行。上海市市长代表沙海林与台北市副市长邓家基共同出席论坛并进行主题演讲，台北市市长柯文哲也出席论坛并致辞。论坛以“展现城市活力”为主题，论坛上签署了三项交流合作备忘录。
2017年的“双城论坛”于7月2日在上海举行，上海市市长应勇、台北市市长柯文哲出席论坛。论坛以“健康城市”为主题，双方签署了四项交流合作备忘录。
2018年的“双城论坛”于12月20日在台北市举行，论坛的主题为“永续的城市，永续的发展”（即“循环经济”）。上海市常务副市长周波率上海市政府访问团出席论坛，沪台两市签署了体育、影视、区政交流等层面的三项交流合作备忘录，台北市市长柯文哲出席了签字仪式并致辞。
从2010年至2018年，上海与台北在“双城论坛”中已成功签署了33项协议，在教育、卫生、体育、文化、环保、科技、旅游、交通、市政、老人照护、市民热线、青年创业、智慧城市以及区政等众多领域建立起对口交流和合作关系，开拓了两岸城市交流机制。
坚持“两岸一家亲”，“双城”力争“双赢”变“多赢”。十年来，沪台两市交替举办“双城论坛”，开展了一系列精彩纷呈的交流活动，双方无论在城市治理、文化艺术、体育竞技、产业交流上，台北与上海相互观摩学习的成绩斐然，极大地促进了各个领域的交流与合作。尤其是沪台两地相关职能部门、对口交流单位、基层组织建立了彼此的联系管道，互相学习，交流启发，分享经验，共同提升城市发展水平，形成长期交流机制，切实增进了两市民众福祉。
在今年的“双城论坛”中，台北市长柯文哲和上海市长应勇两人在致辞时都不约而同地提及“两岸一家亲”。正是出于两岸同胞是一家人，亲望亲好和“两岸一家亲”的理念，上海正在逐步落实中央的惠台措施，为台湾同胞在上海的学习创业就业生活提供与上海市民同等的待遇，进一步促进沪台经济文化交流合作。未来上海将继续支持台商来沪投资兴业，继续支持台湾青年来沪创新创业，继续推动沪台加强文化、体育、卫生、科技等领域的合作。台北也希望抓住这次机会，走出上海，感受长三角的魅力，力争“多赢”，为两岸的交流做更多的贡献。
当前，上海正在着力提升城市能级与核心竞争力，按照2035年的发展规划，打造国际经济、金融、航运、贸易的科创中心，加快建设具有世界影响力的现代化国际大都市，这为深化沪台两地合作交流，共享发展成果带来了更大的空间。两岸同胞是血脉相连的一家人，应该更多地交流以增添情谊、更多地合作来实现共赢。我们希望双方坚持“九二共识”，继续秉持“两岸一家亲”的理念，与台北共同谱写更多美好的双城故事，共同维护两岸关系和平发展的大局。
柯文哲市长也希望未来双方在既有的政治基础上维系得来不易的交流成果，持续发挥智慧和创意，让“双城论坛”长长久久，永续开展，成为两岸关系和平发展的典范。他还继续强调，只要秉持互相认识、互相了解、互相尊重、互相合作、互相谅解和“两岸一家亲”的精神，两岸关系一定会和平稳定，也会达到互惠互利的双赢局面。
两岸同文同种，有共同的历史和文化。上海与台北在经济、文化、城市发展等方面的多元交流，不仅促进了两市的城市发展，更增加了彼此的认识、了解和信任。上海、台北两市的人民在“两岸一家亲”的氛围内，分享着珍贵的亲情和友情。成功来之不易，需要加倍珍惜，也需要巩固和提升；相信通过双方共同努力，双城交流合作一定会更深入、更广泛，更有成效，两市的感情也会越来越醇厚。上海与台北两市交流已成为两岸城市间政府交流和民间合作的典范。期待“双城论坛”在未来优势互补，双城共赢的道路上，将成果辐射到长三角，努力争取“多赢”，在新的十年中跨出更加坚实的步伐，越走越稳，越走越宽，越走越远。
（作者：上海市公共关系研究院院长）
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