葛来仪称美台关系加强但基本面未变
中评社华盛顿7月6日电（记者 余东晖）美国台海问题专家葛来仪（Bonnie Glaser）称，美台关系确有加强之势，但基本面没有改变，美国对台政策有许多一贯性与连续性。她认为，对台军售常态化能否持续仍有问号；台湾领导人过境可能有更多活动，但只会是渐进式调整。
战略与国际研究中心高级顾问葛来仪日前在此间传统基金会举办的两岸关系研讨会上，对美台关系的走势做了上述分析。
葛来仪指出，美台关系确实有加强的趋势，已取得一些进展，但美台关系的基本面没有改变，仍基于“台湾关系法”，美国在保存台海和平稳定方面的利益没有改变。美方当然想要两岸官方对话恢复，美国继续在台湾保持民主与经济繁荣方面有强劲利益。
葛来仪表示，美国对台政策有许多一贯性与连续性，虽然有些领域的变化正在发生。她从五个方面阐述美台关系现状和趋势：
第一，军售例行化、常态化，人们已经看到某种程度的正常化，但她同意尚未完全正常化的说法，认为中方的反对或多或少仍在决策过程中是一个考量因素，因此对台军售常态化能否持续仍有问号，但人们确实已经见到对台军售正常化的某些行动，特朗普政府中的高官，包括助理防长薛瑞福支持和考虑这个问题。
作此分析时，关于美国对台军售的动向不时有各种传闻。前一时期美国媒体称，美方为了确保大阪中美元首峰会能够举行，美中能恢复贸易谈判，暂缓20亿美元对台军售的宣布。而今大阪峰会已确认恢复美中贸易谈判，美国《外交政策》报道，台湾向美提出的66架F-16战机军购案有望在8月份有所进展。台媒报道，蔡政府高层官员透露，美国售台108辆M1A2战车案，已在本周完成各项行政程序，将在近日内正式宣布。
第二，台湾在多大程度上被纳入美国的印太概念之中。葛来仪指出，五角大楼的印太报告将台湾列为美国的4个伙伴之一。虽然并没有超过奥巴马时期的“转向亚洲”，但现在双方可以考虑具体合作。比如美台是否有可能在印太国家展开基础设施项目的合作，就像正在巴拉圭做的那样。安全防务合作在增加，明显见到上升，其中也包括美方的单方行动，比如美舰从去年10月开始，几乎每月过一次台海。
葛来仪提到的第三方面是台湾领导人过境美国。她称，互信使得美国允许台湾领导人过境时可以从事更多活动，这不是根本性的调整，而是渐进式的。有些限制仍会继续放松，蔡英文即将过境美国，会见到这种趋势继续。
蔡英文即将于11日到22日出访加勒比海国家，来回均过境美国。尽管官方尚未正式宣布经停的美国城市，但媒体已广泛报道，此次蔡英文将经停纽约和丹佛，且分别停留两夜。最新甚至还有台媒宣称仍不排除蔡英文过境华府，前进美国国会山，且应邀到华府外媒俱乐部演讲。不过，这条传闻被台北官方否认，被指“没有这项规划，报道错误且未经查证”。
蔡英文过境美国分别停留两夜算否礼遇上的突破？前美国在台协会理事主席卜睿哲（Richard Bush）日前被媒体问到这个问题时说：“在我的记忆中，我根本不觉得这是史无前例的。”他记得自己担任AIT理事主席时曾有两三次参与安排台湾领导人在美过境一次停留两夜，所以“我不觉得这有什么非同寻常”。
第四方面是美台高层互访。葛来仪指出，以往也有，并非史无前例，尚未见到特朗普政府的内阁级别成员访台，但见到李大维访华府会见博尔顿，这是好久不见的现象。美国也加强对拉美接触，帮助台湾保住盟友。
第五方面是在美台经贸关系方面见到混杂现象。葛来仪说，如果特朗普政府真的担心台湾被孤立，真的关心台湾经济繁荣，就必须发现前行的方式来谈论自贸协定。她最近访问台湾时，台湾各方人士，不论蓝绿，都谈到这个问题。她认为，尽管双方目前仍存障碍要克服，但在此关头应成为美台关系的头等优先。
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