中评智库：中美贸易摩擦如何影响大陆台商

　　中评社香港7月17日电／天津南开大学教授朱磊在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊7月号发表专文《中美贸易摩擦升级对大陆台商影响的分析与调研》，作者认为：全球产业链的改变不一定能够有效打击中国的全球经济地位，相反，特朗普发动对华贸易摩擦，迫使更多企业将投资转向中国周边，客观上加强了中国与周边国家地区的产业联系，“实际上进一步加强了亚洲经济整合，中国虽因外商外迁损失外资与工作机会，却强化了其亚洲经济整合龙头的宝座。”中美贸易摩擦对台企未来投资布局的影响存在差异化：市场和生产多元化的大陆台湾企业，对中美贸易摩擦的抵抗力较强，既可内部消化加税影响，也可通过将剩余生产环节转移到海外分公司规避风险；但对美出口或代工的大陆中小台企，其产品可替代性较强，也缺乏生产外移的能力，生存压力较大。文章内容如下：

　　始于2018年的中美贸易摩擦正在改变原有的国际分工模式和产业链构成，在全球范围内对中美及世界经济产生长期影响。本文从理论和实践两个方面分析中美贸易摩擦不断升级的深层次原因、演变过程和趋势、及大陆台商所受影响与应对策略。

　　一、美国挑起对华贸易摩擦的深层次原因及演变

　　中国通过改革开放和制度创新激发出的经济活力，充分发挥自身的人才与人力优势、文化优势、后发优势，在不长的时间内经济总量跃居世界第二，并逼近美国。在这样的背景下，美国于2018年发动对华贸易制裁，中国被动予以反制，中美经济摩擦产生全球范围内的深远影响。

　　（一）美国发动对华贸易摩擦动因的生产要素视角

　　世界经济格局正在发生剧烈变动，近十年来最显着的变化特点就是中国经济规模占世界经济比重大幅上升，美国面临被超越的现实挑战。特别是2008年之后，中国经济占世界经济的比重呈45度仰角迅速逼近美国，中国（2017年占世界15%）与美国（占24%）的经济规模差距在大幅缩小。①在产业结构方面，中国是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类（39个工业大类、191个中类、525个小类）的国家，中国制造业产值超过美日总和，且发展势头不减，有望几年内超过G7总和。美国《财富》杂志统计2017年22大类制造业产值，其中有21大类中国位居全球第一或第二。中国的增长速度和发展前景令美国出现前所未有的焦虑。一旦美国失去了自1894年以来的GDP世界第一的位置，其在货币、投资、人才等方面的优势和吸引力也会动摇。美国前白宫首席战略师斯蒂夫·班农（StephenBannon）称，绝对不能放任中国梯次实现“中国制造2025”、“一带一路”以及5G等前沿技术领域的相关目标，因为这会导致中国首先变成一个技术强国，然后是一个经济强国，最终则是一个金融强国。一旦中国达成这一目标，美国霸权的核心，即通过美元体系构建的金融霸权，就会坍塌。②
　　美国在与中国的经济竞争中，如果依赖生产要素投入量的追加并没有优势。劳动力供给方面，虽然历史上前苏联和日本的经济规模也曾象当前的中国一样达到美国的2／3，但前苏联（2.87亿）和日本（1.27亿）的人口规模只有美国（3.26亿）的88%和39%，而中国的人口规模却是美国的4.3倍，劳动人口潜力不同是美国对中国崛起更为重视的首要原因。中国人口老龄化率（11.39%）也低于美国（15.41%）。中国每年新增就业人口1000万至1500万，是美国的5倍。中国每年高校毕业生人数超过800万，约为美国的3倍。中国自然科学与工程学学士学位每年获得人数约150万，是美国的近4倍。中国科技领域全职研究人员数量（2015年162万）也已超过美国（138万）。资金供给方面，中国总储蓄率（2017年47%）远高于美国（18%）。中国金融业占GDP的比重（7.9%）略高于美国（7.5%）。中国的研发经费投入已经基本赶上美国（按PPP计算，OECD资料），2016年中国大陆研发经费为4510亿美元，是美国（5111亿美元）的88%。研发强度差距也不大，2016年中国是2.1，美国是2.7。土地供给方面，世界银行资料显示，2015年美国耕地面积为152.3万平方公里，占土地面积的16.65%，中国耕地面积为119万平方公里，占土地面积的12.68%。中国中西部地区还有大量未开发的土地可用，关键是中国在处理设立经济开发区等土地审批时效率高于美国。美国在中美经济竞争中无法靠追加生产要素投入来获得优势，只能依赖更有效地提高全要素生产率。〔3〕

　　提升效率需要不断创新。很多美国人认为，中国在通过制度激发人的创新活力方面不如美国，因此美国应该充分发挥制度优势来强化创新。④正是在这种思路下，2009年美国推出首版《美国国家创新战略》，从政府、国家重点创新、基础建设、创新人才、私人部门和就业等6大领域加强创新。然而美国人也想到，美国仅靠提升自身创新能力并不够。创新难，模仿易，美国认为不但要强化自身创新，必须还要通过加大知识产权保护来增加中国的模仿成本，甚至阻断中国的模仿，才能削弱中国的后发优势，保持与拉开与中国的产业技术差距。因此，2018年3月以来美国发动对华贸易摩擦的焦点集中在三个问题上：中美贸易逆差、强制性技术转让、知识产权保护，核心是知识产权问题。

　　美国政府发动此次对华贸易摩擦与它对其它国家的贸易摩擦性质上不同。它的根本目标并不是贸易逆差等表面问题，而是通过挑起争端、拉高对抗，运用美国目前领先的综合国力对中国经济发展予以打击，拉开技术差距，阻挡中国赶超美国的强劲势头。因此，美国在发动对华贸易摩擦前就已经预判中国政府不会对美方小规模的提高关税屈服，而中方的反击可以为美方进一步加码提供藉口，最终通过全方位的中美经济冲突打击中国投资人信心，使中国经济发展的两个重要引擎——出口与投资熄火，从而降低中国经济的赶超速度。当然，美国也知道中国的综合国力非其它国家可比，仅靠经济领域的摩擦未必能实现其战略目标，需要调动各种力量进行压制。2017年特朗普政府推出任内首份《美国国家安全战略》，首度将中国放在“三股挑战势力”之首，并将中国明确定位为“竞争对手（rival）”，宣称将“把美国国家实力的全部要素——政治、经济和军事——结合起来以在竞争中取胜”。⑤因此，特朗普政府在人权问题、经济问题、台湾问题、南海问题等多领域都对中国采取咄咄逼人的立场和政策。

　　当然，促使美国特朗普政府采取对华强硬遏制政策的背后因素是多方面的，上述分析主要集中在中美两国竞争加剧的美国外部形势。现实中，美国社会的内部因素也非常重要，特别是经济全球化引发美国不同阶级间收入分配的矛盾加剧，“逆一体化”现象促使特朗普政府推行贸易保护主义政策，迎合国内劳工阶级，也是导致中美贸易摩擦加剧的重要深层因素。⑥
　　（二）中美贸易摩擦演变升级的迄今两个主要阶段

　　在上述背景下，美国政府2017年开始高调挑起对华贸易调查，拉开打击中国经济的序幕。自2018年3月美国正式发动对华贸易摩擦以来，虽然双方高级别贸易磋商并未中断，但由于美国国内存在遏制中国发展思潮的深层次原因，中美贸易摩擦还是未能及时化解，迄今仍然不断升级，主要经历了两个阶段。

　　1.前奏——美国单方面对中国发起“301调查”

　　2017年8月14日，特朗普签署行政备忘录，授权美国贸易代表审查所谓的“中国贸易行为”。8月15日，中国商务部新闻发言人称，若美方不顾事实采取举动，中方将采取所有适当措施，坚决捍卫中方合法权益。8月18日，美国贸易代表宣布正式对中国发起“301调查”。8月21日，中国商务部新闻发言人就此调查发表谈话时指出，美方无视世贸组织规则，依据国内法对华发起贸易调查，是不负责任的，对中方的指责是不客观的。中方对美方这种单边主义、保护主义的做法表示强烈不满。

　　2.第一阶段——中美围绕500亿美元商品加征关税展开攻防

　　2018年3月22日，美国白宫正式签署对华贸易备忘录，宣布将有可能对从中国进口的600亿美元商品加征关税，并限制中国企业对美投资并购。3月23日，中国商务部回应，发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见，拟对自美进口部分产品加征关税。4月4日，美国贸易代表办公室公布了建议加征关税的中国产品清单，清单价值约500亿美元，涵盖约1300项商品，目标直指“中国制造2025”的10大领域。同日，中国国务院关税税则委员会决定，对原产于美国的大豆、汽车、化工品等14类106项商品加征25%的关税。6月15日，美国公布了将加征25%关税的500亿美元中国进口商品清单。其中对约340亿美元商品自2018年7月6日起实施加征关税措施。6月16日，中国宣布对原产于美国的659项约500亿美元进口商品加征25%的关税，其中对农渔产品、汽车等545项约340亿美元商品自2018年7月6日起实施加征关税。7月6日，美中先后向对方开始对340亿美元进口商品加征25%关税。8月23日，美中先后向对方启动对160亿美元进口产品加征25%的关税。
　　3.第二阶段——中美围绕2000亿美元商品加征关税摩擦升级

　　美国要求中国不得对美国第一阶段加征关税进行反制遭到拒绝后，开始启动新一轮加税方案。9月18日，美国宣布实施对从中国进口的约2000亿美元商品加征关税，自2018年9月24日起加征关税税率为10%，2019年1月1日起加征关税税率提高到25%。同日，中国也宣布对原产于美国的5207个税目、约600亿美元商品，加征10%或5%的关税，自2018年9月24日起实施。

　　在摩擦即将升级时，中美元首会面起到降温作用。12月1日，中美两国元首在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯达成共识，停止加征新的关税。2019年1－2月，双方展开7轮中美经贸高级别磋商。美国时间2月24日特朗普表示，磋商取得实质性进展，美国将延后原定于3月1日对中国产品加征关税的措施。

　　然而中美刚刚进行完第十轮贸易磋商后，5月6日特朗普突然出人意料地宣称，仍将把2000亿美元中国输美商品的关税从10%提升到25%，并称对剩余3250亿美元中国输美商品也将很快加征25%的关税。5月10日，美国正式将对2000亿美元中国输美商品加征的关税从10%上调至25%。中方对此予以坚决反击。5月13日，中国宣布，自2019年6月1日起，对已实施加征关税的600亿美元清单美国商品中的部分，提高加征关税税率，分别实施25%、20%或10%加征关税。5月13日，美国贸易代表办公室发布公告，计划针对此前关税清单中未涉及的剩余3250亿美元中国商品加征关税，税率为25%。

　　此外，美国在这两阶段发动对华加征惩罚性关税的同时，也对中国领先产业进行打击。2018年4月16日，美国商务部对中国中兴通讯实施制裁禁令，禁止所有美国企业在7年内与其开展任何业务往来。5月9日，中兴通讯发布公告表示，受美国商务部启动拒绝令影响，公司主要经营活动已无法进行。6月7日，美国商务部正式宣布与中兴通讯公司达成新和解协定，中兴通讯全部接受美国条件。解决掉通信业世界排名第4的中兴通讯后，美国将目标对准世界排名第1的华为。12月6日加拿大政府应美国要求在温哥华逮捕了华为公司副董事长、CFO孟晚舟。2019年5月15日，特朗普签署行政命令，要求美国进入紧急状态，在此紧急状态下，美国企业不得使用对国家安全构成风险的企业所生产的电信设备。15日美国商务部以国家安全为由，将华为公司及其70家附属公司列入出口管制“实体名单”。包括谷歌、微软在内的美国公司都中止与华为的业务往来。

　　5月16日商务部新闻发言人称中方将采取一切必要措施，坚决维护中国企业的合法权利。《人民日报》5月20日社论称，中美经贸摩擦，本质上是进步与落后、平等与霸权、自由贸易与保护主义的较量。各种迹象显示，随着中方被迫加大力度反制美方的霸权举动，中美贸易摩擦将继续扩大和升级。
　　二、中美贸易摩擦升级对大陆台商的宏微观影响

　　随着中美贸易摩擦不断升级，未来走向有三种可能：一是通过继续谈判，美中取得共识，达成贸易协定，最终取消惩罚性关税；二是谈判无法取得共识，但随着景气回稳以及企业生产策略调整，贸易摩擦影响被企业逐步消化；三是谈判彻底破裂，美国对中国强化遏制打击策略，触及中方底线引发报复性举措，这将形成对全球经济与金融的全面冲击。三种情况所带来的宏微观影响有所差别，但对大陆台商而言，宏观环境的改变必然会影响到微观个体的投资经营决策。

　　（一）对全球产业链及中美双方的影响

　　全球产业链将加速重构，但并非完全如美国政府预期发展。近几十年的经济全球化形成了复杂多样的全球产业链，并进而使国际分工体系不断演化出新的方式。国际分工由传统的产业间分工转变为产业内分工，跨国公司在全球范围布局产业链、配置生产要素，各生产环节被最大限度地细分，产品的价值创造来自处于生产链条上不同环节的国家地区。以半导体产业链的微笑曲线为例，中国企业处于中游，而美国企业位于上游、下游。中美在全球产业链上原本更多处于互补的状态，而非同位竞争。

　　美国发动对中国的产业打击及贸易摩擦后，由于某些中国加工制造企业受到美国上游断供制裁，以及中国输美下游产品需要承担惩罚性高关税，“美国设计－中国加工制造－美国销售”模式产业链受到显着影响，甚至最终市场在中国的“美国设计－异地加工制造－中国销售”模式产业链也会受到一定影响。中美贸易摩擦升级的逻辑推导结果，理论上美国有可能通过对中国企业限制上游核心产品供给和收缩下游市场销售，将中国企业挤出以美国为主导的全球产业链，特别是其中的高技术附加值环节，改变亚太地区原有的“雁行模式”经济发展区域分工。

　　然而，即使不考虑中国对美国经济遏制的反击措施，由于中国企业有庞大内需市场、先进实用技术和强大制造能力做支撑，同款产品在国际市场上较之美国生产往往更具竞争力，且企业可以将最后的产品组装环节转移至东南亚或墨西哥，利用中国－东盟自贸区或北美自贸区的零关税规则，一定程度上避开美国对华加征关税。因此全球产业链的改变不一定能够有效打击中国的全球经济地位，相反，特朗普发动对华贸易摩擦，迫使更多企业将投资转向中国周边，客观上加强了中国与周边国家地区的产业联系，“实际上进一步加强了亚洲经济整合，中国虽因外商外迁损失外资与工作机会，却强化了其亚洲经济整合龙头的宝座。”⑦
　　如果再考虑到中国对美国反制措施，例如，中国政府针对美国对中国企业出台限制性实体清单，商务部与发改委分别宣布建立“不可靠实体清单制度”和“国家技术安全管理清单制度”，以及汇率、税收、技术、投资等备用政策，使美国政府为围堵和遏制中国经济的国际布局难以奏效。同时，美国企业和美国经济也将不可避免地受到负面影响，这一效应已经开始显现。美国“资讯科技产业协会”2018年11月的报告认为，美中贸易战使供应链成本上升，伤害美国经济。美国“国家经济研究局”论文显示，美国政府发动的加征关税造成美国消费者和生产商每年需增加688亿美元成本。美国商务谘询机构“全球交易伙伴关系”的研究报告显示，对价值2500亿美元中国输美商品征收25%的关税，以及对进口钢和铝产品加征关税，将导致美国每年减少93.4万个就业岗位。长期来看，美国政府通过政策干预硬要把市场自然形成的国外生产制造环节拉到国内，必然增加跨国企业成本、损害消费者权益，造成国内整体经济生产效率降低和社会福利下降。

　　（二）对两岸经济关系的影响

　　两岸经济关系是全球产业链发展和重塑的重要环节。中美贸易摩擦加剧，两岸经济关系也会受到明显影响。首先是中美贸易摩擦升级会降低全球经济增速，对中国大陆与台湾的经济发展有负面影响。2019年第一季度，OECD、IMF、WB、WTO等国际重要经济组织均预测全球经济增速会低于上年。彭博预测，全球贸易摩擦如果持续到2020年，台湾GDP约减少0.5－1%。其次是美国对华贸易制裁会降低中国对美出口、打击跨国公司在华投资信心、迫使其将生产基地移出中国大陆，大陆经济增长降速也会影响台湾经济增长动力。有学者估算中国大陆GDP会因此下降0.8－2.4%。台湾“主计总处”评估，大陆经济下降1%，则台湾经济会因此下降0.29%。也有机构预测台湾会因中美贸易摩擦略有获益。例如台湾的中华经济研究院认为，第二阶段加税情况下，台湾对大陆出口减少1.78%，但对美国出口增加2.16%，台湾整体出口反而增加0.1%，GDP会因此增加0.04%。⑧最后是中美贸易摩擦影响下，台湾当局藉机积极出台政策吸引大陆台商返台投资，以及协助大陆台商向大陆以外地区转移，会对两岸经济关系产生消极影响，进而使台湾在全球产业链的重构过程中更多受到美国主导的产业链影响。

　　（三）对大陆台商布局的影响

　　中美贸易摩擦对台湾企业的短期影响中“转单效应”明显，尤其对以美国为产品出口市场的行业，有利岛内台商，不利大陆台商。2018年7月至2019年4月，美国自中国大陆进口主要产品：机械、电机、电子零元件、资通与视听产品、精密仪器、塑胶及制品呈现显着大幅衰退。同期，美国自台湾进口同类产品呈现成长，形成对比。台湾对美出口连续31个月成长，最大成长项目为ICT与视听产品。2019年前4月，台湾出口市场中，大陆市场衰退10%，而美国市场增长20%。台湾对全球、中国大陆、欧盟、新南向市场出口均衰退，只有对美国出口呈现大幅成长。同期有47家大陆台商返台投资，总金额约2398亿元新台币。⑨
　　中美贸易摩擦对特定产业及台资中小企业的冲击更明显。台资大企业为了分散风险，早已全球布局，在不同国家地区设有工厂，通过转移产能可以降低中美贸易摩擦的冲击，但在大陆的中小台商则困难较大。⑩根据台湾资诚联合会计师事务所2019年3月发布的《台湾企业领袖调查报告》，台湾CEO针对中美贸易摩擦有40%表示将“调整供应链和采购策略”，39%表示“将成长重心转移到其他市场”，29%选择“将生产转移到其他市场”。⑪对不同产业台商的影响台湾学界研究结论存在分歧。有台湾学者认为，从产业结构来看，机械产业台商调整生产布局的压力较大，因其是典型的“台湾接单－大陆生产－出口美国”的经营模式。半导体、笔电、手机等消费性电子产品及零部件，由于国际上零关税或未纳入加税清单，基本不受影响。汽车零件、轮胎等产业主要供应大陆市场，冲击也不大。⑫但也有研究认为，台湾机械、工具机、面板等产业都是以大陆市场为主，影响都不大。⑬另有台湾学者则推测，台湾电子产业，包括半导体、通讯产品、液晶面板及印刷电路板制造业等都可能遭受巨大影响，导致台湾在大陆的电子产业链开始移动或重整。⑭还有台湾学者分析认为，台企占大陆对美出口百强企业的40%，尤其是高科技企业，因此“贸易战对在大陆投资的台湾高科技产业的冲击无法避免”。⑮

　　综合来看，中美贸易摩擦对台企未来投资布局的影响存在差异化：市场和生产多元化的大陆台湾企业，对中美贸易摩擦的抵抗力较强，既可内部消化加税影响，也可通过将剩余生产环节转移到海外分公司规避风险；但对美出口或代工的大陆中小台企，其产品可替代性较强，也缺乏生产外移的能力，生存压力较大。

　　三、关于大陆台商所受影响的调研情况

　　2019年6月初，笔者随昆山市发展和改革委员会组织的调研小组对当地22家台资企业进行了为期5天的密集考察，瞭解中美贸易摩擦对企业的影响等问题。这些企业经营领域包括：积体电路、新型显示、资讯电子、汽车及零部件、生物医药、机械、造纸、食品饮料等，既有行业内世界产量最大的企业，也有还处于初创期的中小企业。调研结果基本证实了上述综合性结论，即不同企业对中美贸易摩擦的应对能力不同，但中国大陆仍是各类型企业的主要生存依靠。

　　1.大型台企为应对冲击会增加海外产能，但仍以大陆产能为主

　　大陆台企中，大型企业占重要地位，中国外贸企业500强中一半是大型台企。他们在美国加税政策下，出口市场受到明显影响，虽然会采取措施增加海外产能，但深化大陆生产经营仍是他们的主要应对策略。以某大型电子业台企为例，其主要产品是积体电路产品的封装测试，就公司层面而言，中美贸易摩擦对总体营业收入影响有限，不超过5%；就昆山的工厂层面而言，2018年营业额增长超过40%，但在美国对外加税的冲击下，预计2019年营业额增长将不超过10%。主要因为公司为转移部分产能给台湾、墨西哥、越南，但“陆外产能”占比还是相当小，主要仍然依靠大陆生产，总体上大陆仍是全球最有竞争力的生产基地。另一家晶圆产量全球领先、美国市场占40%的台企也表示，在客户订单的要求下，企业将抛光片出货转移到马来西亚，但由于品质无法和昆山厂相比，境外产能很有限。
　　2.中小台企无法通过产能外移应对冲击，仍要依赖大陆市场

　　中小企业数量占大陆台企的90%以上，虽然多数以大陆内销市场为主，但还是有不少企业属于大型中心企业的卫星工厂，中心企业的市场波动也会传导给他们。以某中小型电子业台企为例，该企业以自主研发生产电感器、电子晶片、被动元件等产品，规模280人，2018年营收9800万人民币，原本预计2019年营收能达到1.2亿元人民币，目前中美贸易摩擦升级，该企业70%出口，其中美国市场约占30%，恐怕无法达到预期目标。此外，客户也提出外移要求，但该企业表示缺乏足够的资源和能力，外移困难，同时外销转内销也很难，内销利润仅为外销的一半，还不容易寻找新的协议厂商，因此面临选择困境。

　　3.全球产业链重构孕育新的商机，中国大陆为台企提供更多机遇

　　美国政府一方面通过美国国内减税降低企业在美国投资生产的成本，另一方面通过对从中国进口的产品加税提升企业在中国大陆投资出口的成本，吸引和迫使在中国大陆投资生产的跨国企业移往美国，从而增加本国投资和就业机会。该政策在加速全球产业链重构的同时，也会促使中国产业链“抱团取暖”、整合提速。中国大陆不乏品牌企业，他们可以指定供应链厂商，掌控80%的生产成本，美国品牌企业转单的同时，中国品牌企业也会转单，为台企提供新的接单商机。例如华为目前的供应商中仅台企就有26家，新形势下不排除扩大合作对象。

　　调研中，昆山一家电子业大型台企，是当地最大的代工纳税户，其产品的世界市场占有率为25%，供应链厂商约500家。在中美贸易摩擦升级的形势下，该企业重启了已经停工七八年的越南和台湾生产厂，但产能都很小，无法与大陆生产基地相比。该企业表示，如果美国没有实施下一步的对3250亿美元产品加税，公司2019年业绩仍然还会增长，而且正在积极拓展与大陆客户的合作，有机会填补中美产业链断裂出现的空白。另有一家成立于2000年的台企，以生产印刷软板为主，是苹果公司供应商，95%产品出口美国。在当前形势下，公司表示，虽然大陆生产基地也存在用工、用地、环保等问题，但仍然是全球最好的营商环境，未来将开拓大陆商机，继续新建厂房和扩大投资。
　　注释：

　　①2018年7月世界银行公布2017年全球GDP为80.684万亿美元，美国GDP是19.39万亿美元、中国GDP是12.238万亿美元。

　　②《光明日报》2019年05月24日。

　　③投入量的比较，主要依据萨伊在《政治经济学概论》中明确提出的劳动、资本和土地三种生产要素，马歇尔在《经济学原理》中提出的第四生产要素“组织”（即管理或企业家才能）无法评估投入量，故将其视为效率，未纳入中美比较。

　　④These　are　fundamentally　political　contests　between　those　who　favor　repressive　systems　and　those　who　favor　free　societies.　——《National　Security　Strategy　of　the
United　States　of　America　2017》

　　⑤Three　main　sets　of　challengers　－　the　revisionist　powers　of　China　and　Russia，　the　rogue　states　of　Iran　and　North　Korea，　and　transnational　threat　organizations，　particularly　jihadist　terrorist　groups　－　are　actively　competing　against　the　United　States　and　our　allies　and　partners.　Although　differing　in　nature　and　magnitude，　these　rivals　compete　across　political，　economic，　and　military　arenas，　and　use　technology　and　information　to　accelerate　these　contests　in　order　to　shift　regional　balances　of　power　in　their　favor.——《National　Security　Strategy　of　the　United　States　of　America　2017》To　prevail，　we　must　integrate　all　elements　of　America＇s　national　power　－　political，　economic，　and　military.　——《National　Security　Strategy　of　the　United　States　of　America　2017》

　　⑥朱磊，《逆一体化与两岸关系发展研究》，《亚太经济》，2017年第2期。

　　⑦刘德海，《美陆贸易战影响下的全球与亚太区域政经发展》，《亚洲政经瞭望》，第42卷第5期，2019年5月。

　　⑧台湾“经济部”，《中美贸易战之影响》，2019年3月21日。

　　⑨台湾“经济部”公布资料。

　　⑩曹添旺，《美中贸易战阴影下的台湾》，《台湾银行家》，2018年10月号。

　　⑪“资诚2019台湾CEO调查陆美贸易冲突成最大威胁”，《旺报》，2019年3月20日。

　　⑫王健全，《中美贸易战争的发展趋势及其对台湾经济的影响与因应》，《亚洲金融季报》，2018年7月。

　　⑬台湾“亚太和平研究基金会”，《美中贸易战走向及其影响之研析》，2018年5月。

　　⑭高仁山，《美中贸易战及其对台湾产业的可能影响》，《战略安全研析》，2018年5－6月，第150期。

　　⑮高长，《贸易保护主义盛行下加强两岸科技与产业合作趋议》，《海峡科技与产业》，2018年10－11期。

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