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王信:临港地区更加开放便利的自由金融试点政策

王信回答记者提问

  中评社北京8月8日电(记者 张爽)中国人民银行研究局局长王信6日在出席国新办举行的记者会时表示,上海自贸区临港新片区将试行更加开放、更加便利、更加自由的金融政策,打造金融开放创新的新高地。具体表现在:一是进一步提升贸易投资的便利化水平。二是有序推进各项金融开放创新的措施,有效激发市场活力。三是进一步健全金融法治环境,优化营商环境。前一段时间金融委发布了11项开放措施,我们将支持相关的金融开放措施,优先在上海自贸区新片区落地。

  王信指出,金融支持自贸区,特别是临港新片区,应该是放在整个上海国际金融中心建设的大背景下来看。事实上,上海国际金融中心建设也是以金融支持自贸区建设为突破口,经过这些年的努力,上海国际金融中心建设取得了长足进展。表现在以下几个方面:

  一是金融市场体系更加健全。2018年市场成交量接近1650万亿元,较党的十八大以来增长了两倍多。二是形成了种类比较齐全的金融机构体系。到2018年末,上海各类金融机构达1600多家,党的十八大以来增加了378家。三是拥有了比较完善的金融基础设施。这一点非常重要,因为只有比较发达的、高效的、健全的金融基础设施,才能为上海国际金融中心建设提供比较有力的支撑。在上海,现在有上海票据交易所、人民币跨境支付系统,还有全球中央清算对手方协会等,这些都为上海国际金融中心的建设提供了助力。四是金融环境越来越完善,上海现在有金融审判庭、金融法院等。最近,英国独立智库把上海的全球金融中心指数排名列在第五位。

  王信表示,人民银行认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,积极做好金融支持自贸试验区建设的各项工作,主要表现在以下几个方面:

  一是稳步发展境外人民币借款、双向资金池等跨境人民币创新业务,进一步推动人民币国际化发展。同时,相关业务的发展,也为上海国际金融中心的建设增添了不少色彩。

  二是进一步简政放权,不断深化外汇管理改革。在上海自贸区率先建立了全口径的宏观审慎管理政策框架。过去是外债、对外融资需要审批,现在是逐步放松。建立了根据形势发展需要、根据企业资本金等综合考虑的全口径宏观审慎管理政策框架。同时,上海自贸区也试行外资企业外汇资本金意愿结汇,大大方便了外资企业到上海来发展。

  三是创新提升金融服务水平。上海自贸区一个重要的创新就是自由贸易账户。过去因为咱们的开放是逐步开放,相配套的也有不同账户。在上海自贸区,统筹统一了各类账户,使得账户能够统筹进行管理,账户内可以自由兑换,这样大大方便了市场主体。当然,对自由贸易账户本身也需要根据形势发展的需要,不断地进行完善。

  四是加强跨境资金监测,切实防范金融风险。在不断推动金融改革开放的同时,我们也把防范金融风险、守住不发生系统性金融风险的底线牢牢作为我们工作的出发点。增设上海自贸区临港新片区,是以习近平同志为核心的党中央做出的进一步扩大开放的战略部署,金融应该发挥更加积极的作用。

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