扩大农村消费需要改革什么？

中国新闻社，北京，8月10日/从中国的人口分布和消费结构来看，由于土地政策、户籍制度和硬件设施的长期限制，农村市场尚未完全启动。 扩大农村消费的多目标改革措施是贯彻中央政治局会议精神，保证我国经济高质量发展的重要措施。 《经济日报》发表了中国金融学院张琦的博士后文章，文章首先提出要稳步放开集体建设用地市场，吸引社会资本进入。 2015年2月，全国人民代表大会常务委员会审议并通过了一项决议，在一些地区试行集体经营建设用地入市。 2019年4月，党中央、国务院发布文件，允许村集体在农民自愿的前提下，依法将闲置宅基地和废弃集体公益建设用地转为集体经营性建设用地投放市场。 下一步要加大改革力度，建立健全农村土地有偿使用和经营权流转市场，允许闲置农村宅基地转为工商建设用地，在符合城乡统一规划的前提下，进入城乡统一建设用地市场。 与此同时，我们应该尽一切可能提高农村土地的资本化和资本化水平。 探索集中流通、抵押贷款、股份定价、发展公私合作等多种合作模式，为增加农民财产性收入、培育更强大的农村消费市场提供支持。 第二，积极鼓励城镇退休人员回国居住，发放第二次人口红利。 据统计，中国有1.18亿退休人员，每年新增退休人员近1000万，其中大部分都有一定的工作经验和专业技能。 通过科学指导，巨大的次级人口红利有望被释放。 近年来，随着新农村建设、农村振兴和精确扶贫的进一步发展，农村生活环境得到了很大改善，返乡创业人员激增。然而，由于工业生态系统的不成熟，其对技术和专业人才的吸引力仍然有限。 鼓励和吸引城市退休工人返乡，不仅可以满足这群“看山看水思乡”的人的情感需求，也可以缓解农村专业人才短缺的困境。 2018年，教育部启动白银时代计划(Silver Age Program)，招募1，800名年龄在60至65岁之间的优秀退休教师，支持农村教育，引起了强烈的社会反响。 财政、教育、人民团体等部门可以研究制定激励政策，让更多具有专业技能的退休人员回国居住，从而促进农村消费升级和市场发展，促进农村振兴和城乡一体化。 第三，努力改善新基础设施建设，建立统一的国内市场。 近年来，中国积极推进农村基础设施建设，弥补了长期以来农村投资的不足。 随着数字智能和信息网络的发展，基础设施的内涵和外延得到了极大的拓展。 中央经济工作会议提出，要加强人工智能、工业互联网、物联网等新基础设施建设，加大对城际交通、物流和市政基础设施的投入，弥补农村基础设施和公共服务设施的不足。 在新一轮基础设施建设过程中，农村必须纳入总体规划的综合范围。根据“设施连接”的要求，新的基础设施必须与城市同步规划、布局和建设。必须积极发展集质量可追溯性、电子交易和智能物流为一体的统一国内消费市场。必须消除城乡壁垒，促进要素流动，实现农村产业升级和消费升级的双轮驱动。

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