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社会评论:特朗普对中国发动货币战争的任性和荒谬的愿望

将中国标记为“汇率操纵国”只会加剧贸易战。

  中评社华盛顿8月10日电(记者 余东晖)特朗普5日早上推特上称中国为“汇率操纵者”,美国财政部当天傍晚就正式将中国定为“汇率操纵者”,美中贸易战有向汇率战蔓延之势。这种任性的举动害人害己,荒谬无理。

  此举再次凸显了特朗普担任美国总统以来一贯的任性作风,谈好的协议可以任意撕毁,自己定的规矩说废就废,目的只有一个--唯我独尊。美国人担心中国会以汇率贬值,来抵消贸易战的影响,称之为“汇率战”,但恰恰是美国拿汇率作文章的单边主义行为,升高了“汇率战”的风险。

  美国指责中国操纵汇率不是一天两天了。早在27年前,美国就指责中国刻意压低汇率,并曾5次将中国定为“汇率操纵者”。这种指责在中国经济开始腾飞的10到15年前达到高峰,成为当时美中经济关系中的最热议题,每次大选,两党候选人都扬言要将中国定为“汇率操纵者”。但实际上,美国财政部每年两度向国会提交的主要贸易伙伴汇率政策评估报告,出于双边关系大局和自身利益考虑,多年来一直都没有将中国定为“汇率操纵者”。

  美国现行的认定“汇率操纵者”的三条标准是:该经济体与美国贸易顺差超过200亿美元;该经济体经常账户顺差占GDP比重至少为2%;持续干预外汇市场,推动其货币价格往一个方向发展。

  从目前看,中国除了符合美方的第一条标准之外,其它两条都不符合。根据世界银行今年5月的《中国经济简报》,2018年中国经常账户盈余占GDP比重只有0.4%;2005年初至2019年6月人民币的实际汇率升值47%;连美国财政部今年5月的汇率报告都承认“过去一年中国央行对外汇的直接干预有限”;即便是中国央行对汇市有所干预,现在很多时候是为了防止人民币过快贬值。

  正因如此,汇率问题过去几年在美国舆论界消停了很多。然而现在财政部却在特朗普的旨意之下,自己打脸,自废标准,凸显了特朗普政府恣意妄为的风格。对一向要求别人要“遵守规则、尊重秩序”的美国来说,这是莫大的讽刺。连美国主流专家都纷纷承认,美国财政部的做法不符事实,并不正当。有专家指出,美国财政部“在错误的时间做出了错误的判定”。

  特朗普选择在人民币“破七”的时候认定中国为“汇率操纵者”也是无理的。专家指出,在当前国际经济形势和中美贸易战的背景下,人民币面临更大的贬值压力。此次人民币“破七”,正是因为中国央行减轻了干预,但保持汇率的基本稳定,符合中国自身利益。在中国经济对外贸依赖度已经越来越小的今天,中国没有动因让人民币持续贬值,也就是说,中国无意与美国打“汇率战”。

  然而,在美国看来,人民币只能升不能贬,要是贬值,不干预不行,少干预反倒成了“汇率操纵者”。口口声声奉行市场经济原则的美国,采用反市场的实用主义哲学,真是拿市场经济在开玩笑。

  特朗普所以在这个时候一意孤行,非要将中国打上“汇率操纵者”的标签,与日前扬言从9月1日开始对3000亿美元中国商品加税10%是一脉相承的。这是他逼迫中国尽快与其达成经贸协议的“极限施压”手段,至少要求中国马上大量采购美国农产品,这样他好向中西部关键选区的农民有个交代。此外,将中国定为“汇率操纵者”,特朗普就可以更加“明正言顺”地要求美联储继续降息,目的是此举刺激美国经济。因为选举快到了,经济若出现衰退对谋求连任的人是最糟糕的事情。

  根据美国法律,如果一个国家被定“汇率操纵者”,美国就要启动与之谈判,谈判不成,则可能启动相关制裁。然而在美中贸易战已经打响,美中经贸谈判反反覆复进行一年多的今天,将中国贴上“汇率操纵者”标签并没有实质意义,因为谈判已经在进行中,而且金融和汇率本就是谈判中的内容。将中国贴上“汇率操纵者”标签,反而激化美中矛盾,令经贸谈判进一步复杂化。最后的结果可能是,特朗普“欲速而不达”,协议没达成,金融市场动荡不安,世界经济受到冲击,加速美国经济新一轮衰退的到来。

  从这个角度讲,特朗普将来有可能为其任性地定中国为“汇率操纵者”而后悔,因为害人害己的结果是如此荒谬,事与愿违。

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