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赵金科谈香港局势:非殖民化是核心问题

清华大学社会科学研究所副所长兼教授、全球共同发展研究所副所长赵金科(中国评估机构李娜)

新华社就香港现状举行专家学者吹风会

  中评社北京8月15日电(记者 李娜)清华大学社会科学学院副院长、教授,全球共同发展研究院副院长赵可金15日出席国新办发布会。期间他在应询香港局势问题时表示,随着内地和香港联系更加紧密,我们现在要把“去殖民化”作为一个核心问题,一旦这个问题解决了,我认为香港现在出现的所有问题都会迎刃而解。

  以下为问答实录:

  金融时报记者:上个月香港特首自己承认,政府的修例工作是完全失败了,所以很多香港人不懂为什么中央政府还支持她?如果她是省长或者市长,在中国内地,她肯定会被开除对吗?能不能解释中央政府为什么不开除她?

  赵可金:我是从事中美关系研究的。其实我从三年前就开始关注香港问题,为什么呢?因为我在从事中美关系研究时发现,美国对香港投入了非常大的精力和资源,而且在美国的评价当中,香港历任特首都不怎么样,都干得不好,从董建华先生开始,美国就批评香港、批评特首。但实际上,香港回归以来,我们看香港的经济社会发展的表现,成绩还是非常大的。而且,每年暑假也都会有香港的学生到内地上课,我也跟他们有很多交流,我所接触到的大多数香港人对香港特区政府的施政还是非常肯定的。

  香港今天的问题,表面上看好象是香港内部出现了问题,但事实上它有着深刻的国际根源。大家看得越来越清楚,现在关注的重点已经不再是解决香港特区政府内部的问题,已经是在挑战“一国两制”的底线,而且是用非法暴力行径,这种行径在欧美等发达国家都是严厉禁止的。所以“项庄舞剑,意在沛公”,不理解当前中美关系的大背景,是不可能理解香港问题的总根源的。

  我从事中美关系研究时发现,美国对香港的政策,其实是拿着香港作文章。最初是美国冷战政治的一部分。香港回归之前,美国就和港英政府做了很多工作,1991年通过的《1992财年和1993财年对外关系授权法》明确提出,要推动香港的“民主自治”,1992年美国国会通过了《美国-香港政策法》,这是把香港作为英国的殖民地,因为英国和美国是同盟,利用这种特权来制定对香港的政策。但是,在香港回归以后,美国并没有改变这个政策。香港回归以后,已经不再是英国的殖民地,是中华人民共和国的特别行政区,按照国际惯例,美国应该调整香港政策,应该终止1992年的《美国-香港政策法》,但是美国并没有这样做。我们知道,一旦法律制定以后,接下来就有机构、有预算,所以,1992年《美国-香港政策法》之后,从1995年开始,美国通过全国民主基金会等很多机构,在香港支持和培养香港的反对派,以此推动所谓的香港“民主建设”。而且我发现,在每次香港出现大规模游行的时候,不仅华盛顿在煽风点火,而且在香港特区,美国的相关机构也在积极支持,投入上千万美元,所以这是今天香港局势走向骚乱的一个总根源。至于特区政府在施政当中出现什么问题,自然会通过特区政府的相关法律去解决,有相关的程序去推动。

  作为一个学者,我个人认为,在今天中美关系发生变化的历史时刻,香港作为全世界最自由的经济体,也成为一个最脆弱的地方。所以,解决香港问题最重要的是清除一些国家在香港问题上长期持有的殖民心态和冷战思维,不要利用香港最自由经济体的便利条件,把它打造成一个牵制、遏制中国发展的“桥头堡”,更不应绑架香港的民意,以此达到自己的国家利益。

  内地和香港应该一起来清理这种殖民心态和冷战思维,至于在施政过程当中遇到的经济问题、社会问题等各方面的问题,都可以坐下来通过体制内的、法治框架内的有关程序和规则予以解决,而不应诉诸街头暴力,因为这种暴力是不能解决任何问题的。所以,随着内地和香港联系更加紧密,我们现在要把“去殖民化”作为一个核心问题,一旦这个问题解决了,我认为香港现在出现的所有问题都会迎刃而解。

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