中评关注：美国挺台力度加大 日本会否加入

美国智库举办美日台安全合作研讨会 中评社记者 余东晖摄

韩儒伯建议美方利用在日美军基地推动美日台三方军事互动 中评社记者 余东晖摄

小谷哲男称日本2015年安全立法为日台可能的安全合作开方便之门 中评社记者 余东晖摄

　　中评社华盛顿10月4日电（记者 余东晖）在美国挺台力度越来越大的今天，华府的对华“鹰派”正推动将美日同盟与美国协防台湾挂钩，展开美日台三方安全对话。尽管日方专家在日本加入协防台湾方面表达谨慎，但也不否认，在日本2015年通过新的安全立法之后，日本透过日美同盟而协防台湾的可能性加大了。

　　华府智库2049项目研究所3日举行美日台安全合作研讨会。该智库董事会主席、前美国副国务卿阿米蒂奇在鼓励美日台三方安全合作的同时称，其实日本首相安倍在意台湾，因为多年以前，安倍当日本议员时就曾与几位日本议员参加过美日台的三方对话。

　　美台商会会长韩儒伯在发表主旨演讲时，着重从美中战略竞争加剧，美中贸易对抗升级的背景，阐述美日台如何加强合作。他建议，日本与台湾应当加强安全和政治层面的对话，他接受安倍与蔡英文直接沟通，虽然目前不必是机制性的，而主要由个性化行为所驱动；他认为，像博尔顿见李大维似的活动应当例行化，美方应当创造条件，让日方的国安代表也能加入美台安全对话中。

　　以前曾建议美国政府应当将国防部和国务院中的台海两岸事务分开处理的韩儒伯，提到了薛瑞福在五角大楼推动的印太部门改革，即增设专门负责中国事务的副助理防长，而将涉台事务归入负责东北亚事务的副助理防长分管。他认为此举有利于将美台关系与美中关系分开，并建议日本政府也这么做。

　　韩儒伯鼓吹美国应当将美军在日基地或者在关岛和夏威夷的基地，作为美日台三方军事互动的平台，利用美日同盟拓展日本与台湾更密切的安全关系，他承认这需要日本更大的政治勇气。作为对台军售的主要推手之一，韩儒伯还建议，技术应当成为美日台军事合作的平台，日本公司可以加入台湾的潜舰自制等项目，成为第二层或第三层的供应商；台湾近岸导弹技术也可以帮助日本提升近岸防卫能力。

　　日本国际事务研究所高级研究员小谷哲男（Tetsuo Kotani）认为，北京阅兵显示中国加快“反介入与区域阻绝”能力的建设，尤其是导弹对日本、美国和台湾都构成挑战；解放军在西太平洋活动范围扩大，在台湾周边的活动，有时日本近岸防卫雷达难以监控，成为日本的一大安全关切。

　　小谷哲男承认，日方对于增加与台湾的安全合作仍然敏感，尤其是当东京改善与北京的关系时。日本内部虽然有讨论加强日台安全合作的必要性，但总体仍持迟疑态度。他指出，当两岸关系相对好时，日本反而能够改善与台湾的关系，比如日本驻台机构更名决定其实是由“习马会”触发，而不是由蔡英文上台触发。他说，日本政府内部有一种总体的感觉，增加日台安全合作，两岸关系需要比较好。

　　曾任日本防卫省官员的小谷哲男建议，增加日台安全合作可从学界交往开始。他说，日本安全与国防学者与中方同行有交流项目，但与台湾同行没有；在网络方面，可考虑日台合作从犯罪调查扩大到军事领域；日本私营企业扩大参与台湾潜舰自制项目亦有可能。小谷哲男认为，日台安全合作需要美方创造机会，比如台湾能否参加“环太海上军演”，美国退出“中导条约”后在亚洲如何部署等。

　　小谷哲男指出，虽然日台双边关系已获一些进展，但日本政府依然低调，比如当蔡英文提出举行台日高层安全对话时，日本政府并无反应。他说，由于政治上的考量，日台双边关系要发生重大改变是困难的。

　　尽管如此，小谷哲男分析，如果蔡英文明年连任，北京加大对台施压，有可能改变东京对与北京和台北关系的盘算，因为日方届时有可能感到威胁，从而给日台安全合作开启机会。日本一些政治家已经在讨论如果两岸关系进一步恶化，日本应当怎么做？如果政治家起带头作用，就可能影响政府的考量。

　　与会者对这一说法感兴趣，要小谷哲男进一步阐释。他表示，如果北京加大对台施压，日本会觉得其西南方的系列岛屿面临的形势更加危险，日本肯定会采取更主动的手法加强日美台三方安全合作。他强调，日本2015年的安全立法允许日本实施集体防卫，这为日本与跟美国有合作关系的第三方打开方便之门。如果台湾有事，影响日本，美台采取联合行动的话，日本可能至少会提供后勤支援。如果日本面临的安全防卫形势恶化，则日本不仅会与美国，也会与台湾展开军事合作。

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