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美助理防长谈五角大楼为对华竞争而改革机构

薛瑞福谈美中战略竞争与美中军事接触 詹姆斯敦截图

薛瑞福谈五角大楼机构改革以应对与中国的竞争 詹姆斯敦截图

  中评社华盛顿10月15日电(记者 余东晖)继透露五角大楼设立专门处理中国事务的副助理防长之后,刚访华返美的美国国防部负责印太事务的助理防长薛瑞福(Randall Schriver)15日在此间详细谈到五角大楼为实施对华竞争而进行的机构改革。他透露,在专门负责中国事务的部门内,针对涉华不同领域,有相应的主管,帮助五角大楼在工作层面内部协调,而不必到高层才整合。

  此次访华之前,薛瑞福透露,五角大楼今年6月已经委任了专门负责中国事务的副助理防长斯布拉加(Chad Sbragia),他曾任美国海军陆战队中国研究主任,也曾在美国驻华使馆工作。在詹姆斯敦基金会15日举行的“第九届中国国防与安全会议”上发表演讲时,薛瑞福谈起如何实施印太战略,更有效地与中国展开竞争时,进一步谈到了五角大楼为此进行的机构改革。

  薛瑞福透露,在他这个助理防长之下,有4个副助理防长,其中第四位是新设立的专门负责中国事务的副助理防长,专门为了应付中国竞争和挑战。这个专司中国事务的部门超越了与解放军的双边关系,而在这个部门内有不同的主管负责协调五角大楼不同领域的对华竞争。比如在中国事务部门里有分别负责非洲、西太平洋、中东、欧洲和俄罗斯事务的主管;有人专门负责战略与规划;有人专门负责经济与技术问题,包括5G挑战、中国获得技术等。这样就能在本部门内协调处理相关事务,而不必到高层才整合。此举是为了能够以安全的方式,与中国进行更好、更有效的竞争。

  薛瑞福透露,中国事务部门人员既有新从外面招来的,也有原来就是本部门的,很多人熟悉中国战略和政策。虽然五角大楼预算并不宽裕,但防长和副防长觉得这是与中国竞争所必需,因而全力支持。

  上周访问了中国、越南、日本的薛瑞福表示,中方以正常的外交礼仪接待了他,双方讨论了两军关系。中方继续表示,想让两军关系成为两国总体关系的稳定因素,继续保持高层交往,美方对此表示欢迎。美方在与中方交往中推进自身利益,包括减少风险,使美军在亚太的行动环境更安全,以避免意外事故;在朝核等双方利益可能一致的领域继续合作。他表示,美方仍维持与中方的关系,保持沟通线开放,想进一步推进在意图、愿景以及重大问题上的对话。

  薛瑞福表示,美国称中国为“竞争者”(competitor),不称中国为“对手”(adversary)或“敌人”(enemy),竞争可以良性方式进行,而未必要导致冲突。如果双方能够以正确方式行事,至少能以更安全的方式竞争,就不会导致双边关系朝对双方都危险的螺旋负面方向前进。

  访华期间,中方主动提出了台湾问题,因为这是在美国对台出售F-16V之后,薛瑞福对此不感意外,他只是重申美方执行“台湾关系法”的政策不变,称基于中方军事现代化带来威胁,美方会继续提供台湾自卫所需武器装备。

  谈到台湾在美国倡导的“自由开放的印太”中扮演的角色,薛瑞福认为,台湾的主要角色其实是保护自己,确保作为民主政体,台湾人民可以维持现状,并保存决定自身未来的能力。在此之外,考虑贡献于“自由开放印太”的原则。至于美日台三边合作,薛瑞福称许多事情在悄悄发生,要发挥智库作用,出谋划策,但不愿说明详情。

  在同一个会议上,台湾“国安局”副局长陈文凡上午在演讲中提出,美国与台湾可以针对如何应对假讯息,考虑签署一项宣示性的备忘录。但陈文凡不愿提供更多详情,仅表示这是台湾的一个想法,正与美方讨论中。

  对此薛瑞福在回应媒体询问时表示,不评论任何未来可能达成的协议。但他称,应对“假讯息”确是双方共同关切的领域,美方理解这与台湾即将举行大选有关,也认为双方应该交流,互相学习。此前薛瑞福曾表示,美方将帮助台湾应对“假讯息”,但没有透露具体做法。

  

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