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达巍答中评:防新冷战,中国需维持“挂钩”

达巍在清华大学举办讲座(中评社 叶文茜摄)

讲座现场(中评社 叶文茜摄)

  中评社北京10月25日电(实习记者 叶文茜)10月24日晚,国际关系学院院长助理、国际关系学院国际战略与安全研究中心主任达巍在清华大学举办了以“中美关系---从战略契合到战略竞争”为主题的讲座。

  达巍认为,美国四十年以来一直希望通过接触(engagement)战略来将中国拉入美国主导的国际体系,获得战略和经济利益的同时,塑造中国的发展方向。达巍说:“美国希望中国变得更像美国。”而中国在过去的四十年则一直对美奉行“融入”战略,通过融入美国主导的国际体系实现现代化,同时保持着中国特色。可以说,中美战略的前端目标高度契合。

  四十年以来,中国国力的上升、积极融入世界的努力改变了中美关系的格局基础。中国成为了“体系内两强”之一,却没有像美国期待的一样变得“自由化”。美国对华政策也因此发生转变,“接触”战略逐渐接近历史终局。

  达巍指出,美国当前对中国十八大以来的政治发展心怀不满,并指责中国试图在国外扩展中国模式、通过人文交流等形式对西方扩展所谓的锐实力。美国认为中国的“一带一路”倡议是一种在地缘政治上与美国竞争的方式,美国宣称中国以损害别国主权的方式在周边扩展权势,通过基础设施建设在世界各地扩展影响。在军事上,美国认为中国不受美俄裁军体系的束缚并谋求新的军事优势。在经济方面,美国的抱怨主要集中在知识产权、市场准入、结构性问题三大方面。

  达巍认为,当前中美的根本矛盾在于中美双方是“异质等量同体”。中美共处在同一个国际体系内,中国与美国体量相似,体制却不同。目前,美国对华战略已经将中国定位为战略竞争对手,但美国国内两党、朝野共同支持的替代性方案并未形成,对华战略竞争的性质、领域、后果都存在不确定性。

  对于美国未来可能的对华策略,达巍表示,美国的“关税牌”已经快要用完,“高科技牌”则集中在实体清单、人员流动、科技脱钩三大方面。目前具有不确定性的是金融牌和香港牌。达巍担心美国终结香港自由港的地位,将香港内地化。他说:“香港是中国和外界沟通联系的重要象征。国际社会如果取消对香港的特殊待遇,香港就变成了第二个深圳,香港本身的特殊价值就失去了。此外,香港内地化还会使外界对中国的印象变差,觉得中国在‘往回走’、变得封闭。”

  达巍认为,就战略耐力来说,长期来看中国承受痛苦的能力强于美国。目前,美国希望以加关税、限制投资的方式来使中国脱离当前体系。为了避免中美之间“新冷战”的可能,中国需要以维持“挂钩”的方式来应对美国“脱钩”行动,“越少挂钩越容易出现冷战的情况,就像当前美国俄罗斯的关系一样”。同时,危机管控也是必要的,以防止中美关系被意外情况绑架。“对于中方来说,我们要达到什么目标我们自己要想清楚,然后围绕这个目标我们就需要去管理自己内部的各种行为和声音。”

  在中国“和平崛起”这一话题上,达巍认为,原有的国际体系允许一个国家和平崛起,和平崛起是中国崛起成本最低的理性选择,因此中国更倾向于维护该体系。但是美国觉得自己在这个体系中吃亏了,希望拆解自由的国际秩序。由于美国的影响,现在的体系发生了变化,未来中国是否能和平崛起变得比以前不确定了。

  达巍对中评社表示,他不认为特朗普奉行单边主义、和欧洲盟友疏远就会对中国有利。“当下大家都从大国博弈的角度考虑问题,觉得美国坏中国就一定好,我不认同。我觉得中国自身国家发展得怎么样、问题解决得怎么样才是关键。从这个角度来说,中国需要一个稳定的国际秩序环境。特朗普破坏国际秩序的行为也会为我们自己带来损失。”

  谈及即将来临的美国总统大选,达巍说,如果特朗普胜选,美国对华政策很可能还会沿着当前的方向发展下去。当前民主党的候选人中最具希望的是沃伦,而沃伦也是属于对华强硬的一派,但她不会像特朗普一样毫无章法。“沃伦是比较系统性、有自己坚持的。” 达巍说。

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