韩放弃WTO发展中国家优惠

　　中评社北京10月26日电／综合韩联社、《东亚日报》及英国《金融时报》报道：韩国25日主动宣布，由于经济地位提升，未来韩方参与新一轮WTO磋商时，不会再要求享有“发展中国家”优惠待遇。韩媒分析指，韩国此举是向美国让步，希望藉此在美韩防卫费分担、汽车关税等其他方面取得谈判筹码。但韩国农民对此反应激烈，已发起示威抗议，并要求政府提供10万亿韩圜（约668亿港元）补偿。

　　韩国政府25日召开对外经济部门长官会议，其间作出放弃享受发展中国家优惠的决定。韩国副总理兼企划财政部长洪楠基会后表示，这项决定不是“放弃发展中国家地位，而是在未来的谈判中不会要求任何特殊待遇”。该决定自新一轮世贸组织谈判开始适用，在新谈判达成协定前，韩国通过以往谈判取得的优惠仍将维持。

　　或施压其他WTO成员跟进

　　WTO对成员的发展程度采取“自我认定原则”。韩国虽身为亚洲第四大经济体，1995年WTO成立以来却为了保护国内以稻米为主的农业，一直选择保持发展中国家地位。

　　美国总统特朗普极力要求WTO改革，他在7月底公开批评，部分“世界上最有钱的国家”却自列为发展中国家，以便在WTO贸易谈判中获得特殊待遇。声明指出，WTO把国家分成“发达和发展中”的过时分类，让部分成员取得不公平的优势。

　　美国主张，如果一个成员符合下列三种条件任一，WTO就应该取消其发展中经济体地位。这三种条件包括：一、隶属于20国集团或经济合作与发展组织；二、被世界银行列为高收入国家；三、占全球整体贸易总额至少0.5%比例。特朗普当时还警告，如果世贸10月中未取得实质的改革进展，华府将不会承认世贸中“不符合条件”的发展中国家。

　　韩国是全球唯一一个符合上述全部条件的国家，而青瓦台作出今次决定也是向美国让步，也有分析指，此举或将施压中国及其他成员国跟随。

　　韩农民反对　要求668亿补偿

　　韩国政府指，新政策不会影响农业部门得到的优惠，目前韩方对部分外国稻米产品征收高达513%的关税也可维持，政府将可以灵活行使谈判权，最大限度保护大米等敏感的农产品领域。

　　然而，韩国农民强烈反对，多个团体还发起示威集会。农业界和学界认为，即使没有短期影响，今后WTO农业磋商一旦重启，大规模缩减进口农产品关税将不可避免，政策补贴也将受到影响。

　　农业界针对新政策向政府要求10万亿韩圜补偿。韩国农畜产联合会还主张，将农业预算占国家预算比率提升至5%，依照明年预算看来，即为25.7万亿韩圜（约1716亿港元）。

　　　正中美下怀　谈判难获益

　　美韩目前正就明年的防卫费分担展开协商，双方处于胶着状态，华盛顿希望韩方大幅度增加防卫费。而且美国根据其《贸易扩张法》第232条征收汽车关税的决定也将于11月13日生效。

　　不过，《金融时报》引述首尔政治经济学家朴俊义（音译，June　Park）称，韩国虽然主动放弃WTO发展中国家的优惠，但并不能确保能在此次谈判中获得筹码。她说：“分摊防卫费谈判的逻辑是，盟国已经足够发达，应该对联盟防卫做多点贡献。韩国现在承认自己不再是发展中国家，正中美国下怀，也就是青瓦台应该多出点钱。”

　　（来源：大公报）

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