郑振清答中评：台湾大选三种效应

大陆涉台问题专家、清华大学公共管理学院副教授郑振清接受记者专访时指出，分析此次选举，可以发现其中存在三种重要的效应或影响机制，分别是台湾内部政治生态的“钟摆效应”、两岸互动关系的中国大陆影响效应，以及国际地缘经济效应。（中评社图片）

　　中评社香港1月14日电（记者　秦正阳）2020台湾地区领导人选举投票结果出炉，蔡英文当选连任。本次台湾大选前半年，韩国瑜在多家民调机构的数据中一路落后蔡英文，虽然选举前夕韩在高雄、台中、台北的三次造势活动气势惊人，不过依旧挽救不了大败的选情，蔡也获得台湾自开放直选以来的最高得票数817万票。

　　大陆涉台问题专家、清华大学公共管理学院副教授郑振清接受记者专访时指出，分析此次选举，可以发现其中存在三种重要的效应或影响机制，分别是台湾内部政治生态的“钟摆效应”（Pendulum　effect）、两岸互动关系的中国大陆影响效应（the　mainland　China　impact）以及国际地缘经济效应（Geo－economic　impact）。

　　郑振清告诉记者，钟摆效应是西方选举心理学的重要概念，指选民出于不愿让一党独大的心理，往往会同情并支持上次落败的一方，这种现象在欧美选举实践中并不少见。台湾自1996年以后也开始出现类似的现象，当时新党的赵少康首次运用这个概念来分析1998－2000年的台北市长选举和台湾大选的关联问题。从2016年到2020年，短短四年间，台湾政坛居然出现了两次钟摆效应，一次是2018年底“韩流”带动国民党在“九合一”县市长选举中获胜，第二次就是2020年初韩国瑜和国民党大败于蔡英文和民进党。为什么时隔仅仅13个月就再次发生钟摆效应？显然，2019年6月以来香港的动荡局势被民进党塑造成“恐中反统”的社会集体心理，是一个主要原因。另一个原因是选民可以投给韩国瑜当市长，但无法接受他做市长不到半年就选“总统”，加上他的个人特质得不到信任。这两个因素都是偶然性强或少见的，集中在一年内发生，加上国民党领导人的各种自私安排和折腾，促成了这次迅速的钟摆回归。

　　中国大陆影响效应，在台湾学术界的一些学者称为“中国因素”（the　China　impact）。郑振清认为，这个效应主要源自2008年以来两岸经济社会文教大交流的局面，简言之，随着中国大陆的全面崛起以及对台湾地区的经济社会文教影响力，台湾民众存在两种心态，一种是在日常生活中感受到大陆的影响无处不在，同时参与两岸交流的人群规模不断增加，两岸利益群体不断扩大，有助于形成对大陆影响力的正面评价；另一种则是担心大陆促统的动作，对统一后生活方式和价值观可能发生的改变充满恐慌，这种恐慌又因民进党各种负面宣传的影响而不断放大，形成对大陆影响力的负面评价。我们可以从台湾多家学术机构的民意调查数据中获得这两种心态复杂交织的状态。在这次大选中，负面评价显然占了上风。

　　地缘经济效应，是指蔡英文执政期间，为了摆脱对大陆的高贸易依存度，通过“新南向政策”鼓励台资转投东南亚、南亚和大洋洲的18个国家，并且和“新南向政策”重点关注的6个核心国家开展绵密的教育、培训和文化交流，为台湾贸易和经济增长注入一定的活力。据郑振清团队的研究统计，2016－2018年台湾对新南向国家出口的增长率高于其总体出口增长率，且台湾与新南向国家出口占其总出口比例逐年上升。不过，根据郑振清等学者的严谨的政策评估，“新南向政策”作为战略性贸易政策对台湾经济增长的“净效应”刺激作用基本为零，实际上，是东南亚国家快速发展的经济潜力贺贸易需求为台湾的对外经贸数据的提升做出了贡献。不管如何，台湾搭上了亚太地区经济增长的顺风车，所以宏观经济表现尚可，台湾选民暂时感受不到停滞、降薪乃至失业的痛苦。这为蔡英文打“芒果干”（将被统一、同化的“亡国感”）对抗韩国瑜的“菠萝干”（阶级分化、收入不均意义上的“剥夺感”）奠定了基础。

　　郑振清认为，总的来说，钟摆效应和中国大陆效应在40岁以下年轻世代的选民中表现得最为突出，而地缘经济因素则在很大程度上化解了韩国瑜的“庶民政治”论述。因此，本次大选，“拒统”、“恐中”的心理，投“蓝”即投“共”的心理暗示，在不断渲染的生活方式和价值观将遭威胁的人为恐慌分为中得到激发。所以，虽然，韩国瑜富有激情的选举进攻姿态唤起了蓝营选民的回归（包括部分知识蓝和经济蓝），得到了552万票，大幅超过2016年朱立伦381万票，但是不仅年轻世代的选票大部分投给了蔡，而且由于总投票率从2016年的67%增加到2020年的约75%（增幅为8%左右）所增加的约160万票主要是过去游离不定的中间选民，也大部分投给了蔡。这就是蔡英文能够拿到创纪录的817万票的原因，也是国民党大败的原因。

　　“了解真实的原因，乃是实事求是分析问题、处理问题的第一步。台湾选举是十分复杂的，台湾内部政治生态、两岸互动、国际政治经济因素都在起作用。不能简单地将大陆的某种政策和选举结果联系起来，动辄归咎大陆政策。”郑振清指出，实际上，大陆最近几年所推动的促进两岸融合发展的经济社会同等待遇政策，是有利于两岸和平发展稳定的，有利于两岸民众的切身利益，这比二三十年前主要主要以台湾政商精英为政策对象时的情况已经有了很大的进步，谁也无法抹煞。

　　他强调，对台经济社会政策的直接目标就是两岸经济社会发展，要根据其实际目标来评估其真实效果。而“台湾问题”或曰“两岸关系”本质上是政治问题，包括内战遗留的政权定位问题和分离既久以后的国家认同问题，因此最终还是要回到政治平台上来处理解决。良好有效的对台经济社会政策能够为未来的政治解决方案奠定良好的经济社会基础，但毕竟不能替代政治解决方案。

　　最后，郑振清表示，在不断促进两岸经济社会发展和民众福利的同时，也要预防性地对“台独”及其各式形态保持压力，还要前瞻性考虑未来处理两岸关系的政治路径，如此，对两岸和平统一大业的积极探索和推进才能走上快车道。

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