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星岛:美释善意藏霸道 贸战稍缓有暗涌

特朗普与刘鹤分别代表两国签字 (中评社记者 余东晖摄)

  中评社香港1月16日电/星岛日报今天社论说,中美签署首阶段贸易协议,预示相斗近两年的贸易战暂时休战,至于第二阶段谈判相信今年都不会有重要进展,皆因美国总统特朗普首务是年底总统大选,相信要待大选后,中美关系才会有新方向。

  中美首阶段贸易协议重点,是中国在未来两年向美国增购二千亿(美元,下同)货品或服务,美国则将去年九月向一千二百亿中国货加征的百分之十五关税,减半至百分之七点五,但前年中以来对另外二千五百亿中国货所加征的百分之二十五关税,却没有削减,对中国出口仍构成沉重压力。至于美国原希望借贸易战,建立美方监察中国政府和企业保障知识产权的机制、要求中国取消补贴高科技业、改革经济体制等诉求,亦没落实。中美对首轮协议并不满意,为了休战唯有暂时妥协。

  剔出操纵国 美随时变脸

  为营造中美贸易协议良好气氛,美国在签署协议前夕,将中国剔出汇率操纵国名单,此举虽是善意,却反映美国在贸战上漠视规则之霸道,未来只要特朗普觉得有需要,就可不理协议,对中国重启贸易战、再将中国打为汇率操纵国。

  美国是否将一个国家列为汇率操纵国,财政部本有明确规定,就是须符合三个条件:一、对美国拥有巨额贸易顺差,至少达二百亿美元;二、总体经常项目盈余是国内生产总值百分之三以上;三、该国对外汇市场进行持续的单边干预,在过去一年外币净购买量达国内生产总值的百分之二以上。对此,中国只符合了条件一,但在去年八月特朗普在贸易谈判上向中国作极限施压,突然宣布向所有中国输美货品加征关税后,再将中国列为汇率操纵国。
  中美首阶段协议达成后,美国财政部发表的汇率报告,又将中国剔出汇率操纵国,改为与日本、韩国、德国等同列监察名单之内。美国财长努钦则以中美首阶段贸易协议为由,表示中国作出可执行的承诺,愿意压抑竞争性货币贬值,同时采取透明及负责任的措施,避免货币持续疲弱,因此将中国剔出汇率操纵国名单。努钦之言正正证明,美国过去无视自己规定而任意妄为。

  采拖延战略 遏华不会停

  特朗普今年头等大事是总统大选,现在“开恩”将中国剔除汇率操纵国,无非借此向国民暗示中国在贸易协议上向美国作了很大让步,他为美国人争取了重大利益,并试图加大中美友好气氛以推高美股。特朗普一向视股市为其政绩的寒暑表,美股周一就借此消息再创新高。

  正因特朗普要全力打选举战,难花精力再与中国打全面贸易战,故签署首阶段贸易协议后,第二阶段谈判以拖延时间为主。不过特朗普及其鹰派内阁成员如副总统彭斯等,遏制中国的意图仍十分强烈,虽不打全面贸易战,仍会对中国作出刁难,如继续在全球封杀华为、加强打击中国科技公司等,另在政治上则会利用台湾、新疆及香港问题攻击中国,为北京添烦添乱。中美关系今年表面会较平静,内里仍暗涌不绝。

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