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中评编译:美伊紧张会影响美在东北亚利益?

  中评社香港1月27日电(记者 郭至君综合编译)美国在巴格达的无人机袭击导致卡西姆•苏莱曼尼将军被杀,以及伊朗对美军驻扎在该地区的两个伊拉克基地进行报复,导致中东紧张局势加剧,这引发了人们对华盛顿和德黑兰及其在该地区的代理盟友们(proxy allies)不可预测的行动的担忧。《外交学人》杂志上为此刊发了一篇文章,主要从能源角度来探讨美伊紧张是否会影响美国在东北亚的利益。

  作者弗朗西斯科•萨西在文章中写道,军事升级影响了大宗商品市场,在弹道导弹袭击和布伦特原油突破每桶70美元关口后,油价立即上涨了4%。特朗普总统一宣布美国已做好准备“拥抱和平”,美国原油期货就抹去了近期涨幅,创下去年11月底以来最大单日百分比跌幅。能源是特朗普中东战略的核心,而他的演讲则证实了这一点。正如特朗普强调的,美国实现了“能源独立”而且现在是“石油和天然气的头号生产国”,这便使得华盛顿改变了其在该地区的战略优先事项,并在其近郊大胆挑战伊朗。

  尽管美国和伊朗之间爆发公开冲突的可能性似乎不大,但所有依赖中东能源进口的国家,包括液化天然气(LNG),都希望在形势恶化时制定可能的对冲策略,因为引爆点很可能是一个意外的情况。举个例子,去年九月,胡塞叛军声称对一架无人机袭击沙特阿拉伯的一家大型石油加工厂事件负责,或者油轮也可能成为袭击的目标,就像两艘日本油轮去年六月在阿曼湾遭遇袭击的事情一样。

  由于石油和石油相关产品的价格波动可能会持续下去,阿联酋能源部长表示,石油输出国组织欧佩克准备保证市场稳定,“供应充足”可以让全世界享受“健康的经济增长”。不过,他也说,如果切断霍尔木兹海峡的供应,世界上所有国家都将受到影响。

  事实上,美国能源情报署(EIA)在2018年将霍尔木兹海峡列为世界上最重要的石油过境点,原因是这里每日流经2100万桶原油,相当于全球石油液体消耗量的21%,占全球海上交易石油总量的三分之一。

  然而,人们对霍尔木兹海峡对液化天然气(LNG)贸易的政治重要性并没有给予多少关注,因为卡塔尔和阿联酋都利用海上渠道向世界市场提供了约8100万吨的石油。卡塔尔约占全球液化天然气供应的25%,在世界液化天然气工业中发挥着主导作用。其他因素,如区域互联互通(从卡塔尔到科威特),或从杜拜、科威特甚至巴林进口液化天然气,可能进一步增加阻塞海峡对全球液化天然气贸易的负面影响。

  中国、印度、日本、韩国、新加坡和台湾都严重依赖卡塔尔的进口,而这些国家将是首先最终收紧国际市场可供数量的国家。去年六月,日本内阁官房长官说“确保海峡的安全是能源安全的生死问题,对国际社会的和平与繁荣极为重要”。当时,日本防卫相岩武毅在会见美国国防部长时暗示,日本可能对未来由美国领导的“保护海峡联盟”有兴趣。根据首相安倍晋三内阁批准的计划,一艘配备直升机的驱逐舰和两架P-3C巡逻机将被派往中东以“确保与日本相关的船只可以在中东安全航行。”

  任何具有破坏的影响将取决于决定危机程度的各种不同方面。不过,正如CSIS高级研究员Nikos TSafos所解释的那样,三方面的主要调整很可能同时发生:第一,剩余的液态天然气将流向较富裕的消费国;第二,获得国内天然气供应的国家将难以增加国内天然气的使用量;第三,原来的消费者会寻求替代燃料或降低对原油的消费量。

  根据牛津能源研究所独立天然气和液化天然气顾问的大卫•莱德斯马的说法,亚洲液化天然气现货价格的上涨反映出人们的担心,如果霍尔木兹海峡关闭或供应有限,中东液化天然气的供应可能会减少。”

  对此,美国海事管理局仍保持谨慎,并已发出警告:“伊朗仍有可能对美国在该地区的海上利益采取行动”。同样,日本三井O.S.K.Line向其船只发出新的警告,让它们远离伊朗海岸以及在霍尔木兹海峡航行时避免通过伊朗水域。另一家主要的日本船只供应商——NYK Line也依旧维持了在该片海域的安全措施,包括通过海峡时进行限速。

  去年九月,日本能源企业JERA的管理执行官Sunao Nakamura说该公司是世界上最大的液化天然气进口公司,他们一直在密切关注中东局势和沙特阿拉伯设施受到的袭击行为,因为液化天然气价格和石油指数有关。

  去年十二月,中国月进口液化天然气创了新高,较去年11月的进口量增长近16%,超过日本连续第二个月成为全球最大的液化天然气进口国。与此同时,中国推出了西伯利亚动力管道这个“开创性的项目”,将中国的天然气电网与俄罗斯天然气工业股份公司在俄罗斯远东地区的资源连接起来。2015年时中国液化天然气的进口量不到东京的四分之一,因此这样的高需求令人印象深刻。现在,中国政府鼓励天然气消费,将其作为改善大气污染政策的一部分,液化天然气被视为替代煤炭的一种选择,尤其是在其国内供暖和工业部门,因为使用液化天然气减少了二氧化硫和氮氧化物的排放。

  我们知道,中国其实拥有相当大的本土天然气产量,它在亚太地区国家中排名第一,在世界上排名第六,而日本、韩国和台湾对液化天然气进口的依赖程度则是100%。因此,中东的动荡很容易重启东北亚国家之间获取新能源供应的竞争,就像二十一世纪头十年中期那样。当时,人们的注意力都集中在石油上,但随着中国出于国内需要转而使用天然气,并构建了应对气候变化的机制,天然气可能成为新一轮争端的核心。

  总得来说,特朗普在中东的强硬举动可能会对亚太能源安全计划产生重要影响。美国对中东石油的“禁欲”可能会将这一阶段转变为俄罗斯、诺瓦泰克(Novatek)和俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)在东北亚的战略,对美国不断扩张的液化天然气工业和华盛顿在该地区的总体地缘政治利益产生严重反作用。

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