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大华网路报:美国力挺台湾的真相

国务卿蓬佩奥在国务院说明宗教自由联盟事宜。(资料照片)

  中评社香港2月17日电/大华网路报17日发表资深媒体人汪诞平的文章说,国际宗教自由联盟日前成立,台湾获邀担任观察员,但立即又传出台湾其实是被排除在正式成员之外,真相究竟如何?自然值得深入探讨。

  国际宗教自由联盟是由美国国务院发起,背后力量是来自支持特朗普政府的福音派基督教。表面目的在于反对迫害宗教自由,实际上主要是针对中国大陆。筹组过程中,台湾一直积极参与;前年七月举办首届“促进宗教自由部长级会议”时,我驻美代表高硕泰与“内政部”代表共同参与。会中通过“波多马克行动计划”,呼吁与会各国设立宗教自由无任所大使,并成立国际宗教自由基金。

  会后,台湾迅速展开行动。去年三月,“外交部”与美国合办“印太区域保卫宗教自由公民社会对话”会议,美国国际宗教自由无任所大使布朗贝克与会;“外交部次长”徐斯俭宣布,台湾将捐助一百万美元给国际宗教自由基金;五月,台湾长老教会与其他人权团体共同发起“国际宗教自由论坛”,蔡英文与美国在台协会(AIT)处长郦英杰都出席。七月举行的第二届促进宗教自由部长级会议中,高硕泰与台湾首任宗教自由无任所大使布兴.大立本共同出席。

 文章说,这些动作在在显示,台湾是美国推动国际宗教自由联盟最配合的支持者,不管官方或民间都积极响应。然而,当国际宗教自由联盟成立时,台湾却被排除在二十七个创始会员国之外,这对台湾当然极不公平。不过,“外交部”发言人欧江安强调,“我国”系以联盟观察员身分加入,自联盟成立起生效,绝对没有被排除的问题,布朗贝克也公开证实是他邀请。

  乍看之下,台湾能以观察员身分参与国际宗教自由联盟,似乎就很满足。问题是,国际宗教自由联盟如果属于必须“以主权国家身分为成员的国际组织”,限于联合国2758号决议,台湾也只有无奈接受,但这个组织明明就是美国国务院一手主导,也没有身分限制,美国却不让台湾成为创始会员,于情于理都说不过去。

  美国华盛顿邮报专栏作家罗金就质疑,“当北京企图孤立台湾之际,特朗普政府声称支持台湾扩大参与WHO等国际组织,但若连美国国务院自己发起的联盟都将台湾拒于门外,又要如何说服其他国家纳入台湾?”

  罗金并且爆料,赖清德访美期间,美国国务院官员曾经试图为他争取参加国务卿蓬佩奥主持的国际宗教自由联盟晚餐会,但蓬佩奥办公室却拒绝邀请赖清德。

  文章说,一个美国可以完全控制,台湾又充分配合的组织,最后台湾却仍然不能成为正式成员,想来不外几种可能:

  第一,中国大陆打压。但大陆并非成员国,如何打压?

  第二,中国透过其他会员国施压。但宗教自由联盟本来就是针对中国,难道在这个组织中,中国大陆的影响力比美国还大?

  第三、美国受限于“一个中国”政策,不敢公开违反。
第四、美国对中国大陆仍有顾忌或有所要求,不愿在此时跟中国大陆撕破脸?

  文章说,无庸置疑,台湾不能成为正式成员,只能以观察员身分参与宗教自由联盟,跟中国大陆的关系不大,主要是美国本身多方考量后所做的决定。究竟是什么原因?美国国务院至今没有说明,但至少证明民进党政府出钱出力,对美国言听计从,最后却没有获得预期的收获。美国可以完全掌控的宗教自由联盟尚且如此,台湾有什么理由可以相信,在其他国际组织中,美国会力挺台湾?何况即使美国力挺,就真能发挥作用吗?

  值得注意的是,美国国务院对于罗金的质疑并未反驳,只是回应“在宗教自由上,我们与台湾的关系好到不能再好,尽管台湾并非宗教自由联盟的发起成员,我们仍保持极大弹性与台湾讨论参与的可能性”;但罗金吐槽“台美关系当然能够更好,只要国务院邀请台湾参与联盟就好了”。

  显而易见,美国对台湾的力挺,不仅有其限度,而且往往是口惠实不至。只要事关美国本身利益,美国对台湾绝对不会让步,更不会手软,美台贸易暨投资架构协定连续几年未开,就是最好的例子;可以断言,只要台湾不同意美牛、美猪进口,台美之间的自由贸易谈判,绝对不可能达成协议。对于这些教训,民进党政府难道还不应该冷静思考吗?

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