研究报告：提振经济需把握大湾区及检讨税制

普华永道为提振香港经济提供建议。（中评社　沈而忱摄）

普华永道为提振香港经济提供建议。（中评社　沈而忱摄）

　　中评社香港3月13日电（记者　沈而忱）昨日（12日），会计师事务所普华永道发布题为《振兴经济　再创佳绩》的建议书，探讨香港面临的一些列内部与外部挑战，并对香港特区政府提出多项中长期提振经济的建议，包括把握粤港澳大湾区机遇、培育及吸引人才等。报告认为，虽香港面临各方不明朗因素，但此时正是适合推行根本性改革，支持香港经济长远发展的时机。

　　报告指出，香港拥有多方面竞争优势，长久以来一直是全球最具吸引力的投资和营商城市之一，但在全球经济持续不明朗的情况下，贸易保护主义抬头，来自邻近城市的竞争亦日益加剧。这些外围环境因素加之缺乏土地供应及科技人才等内部限制，正削弱本港经济增长。

　　对此，普华永道提出一系列建议，包括吸引资金和企业来港，并把握粤港澳大湾区机遇；转变施政思维，重新定位政府在推动经济发展及增加收入中所扮演的角色；培育、吸引及挽留人才，特别是科创人才；全面检讨税制，使之更具竞争力等。

　　把握粤港澳大湾区机遇方面，报告建议，香港应积极参与粤港澳大湾区内的高附加值制造业和金融科技及创新产业，特区政府应积极支持前往大湾区工作的香港青年，及扩展业务至大湾区的香港企业。此外，报告指出，香港应巩固和加强离岸人民币中心的地位，在推进人民币国际化方面发挥更大的作用。

　　培育、吸引及挽留人才方面，普华永道税务部主管合伙人吴家裕表示，经济发展必须有资金的来源，必须有企业愿意在港投资，以及必须有足够的人才，因此特区政府应具有前瞻性，制定一系列明确的方针，吸引资金、企业和人才来港。若能做好这三方面，则有助于香港营造一个更好的营商环境，提升本港竞争力。
　　普华永道香港税务主管合伙人李尚义表示，香港有其独特的优势和良好的基础，特区政府需要利用好这些优势，吸引资金和人才，制造更好的生态圈，形成良性循环。同时，特区政府需要跳出作为经济增长促进者和推广者的既定角色，进而成为积极推动商机的主导者。

　　财政司司长陈茂波在新一份《财政预算案》中提到，经济合作与发展组织（经合组织）因应国际社会以税务政策作竞争手段的情况，正积极研究订立全球最低税率规则，实施全球最低税率可能会减低香港低税率政策对跨国企业的吸引力。

　　对此，李尚义认为，振兴香港经济必需更广泛改变政策方向，而税制改革是其中关键的一环。世界其它地区正积极推出减税措施吸引投资，香港不能过分依赖其低税率和简单税制的优势。

　　普华永道香港税务合伙人王健华同样认为，因应瞬息万变的国际格局，特区政府应全面检视香港税制，以确保制度与时俱进并维持竞争力。

　　吴家裕总结道，无可否认，本报告发布之时，香港正面临各方面不明朗因素。在这背景下，大多数人往往倾向保持现状，并采取谨慎保守的策略。相反，我们认为现时正是适合推行根本性改革的时机，支持香港经济长远发展再创佳绩。

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