邓岱贤：九二共识　两岸和平、避免冲突的基础

　　中评社香港3月18日电／原海基会经贸处处长邓岱贤今天在大华网路报发表文章说，最近有关中国国民党新任主席江启臣的两岸政策特别受到媒体关注，尤其是“九二共识”更是各界瞩目的焦点，相信江主席在征询各方意见后，会赋予新时代意义，毕竟“九二共识”是两岸和平发展、避免战争的基础，更是双方搁置政治争议、务实交流合作的最佳选择。

　　由历史事实可知，1992年两岸海基、海协两会展开协商，经过后来的函电往来，最后达成一段双方都能接受的文字：“在海峡两岸共同努力谋求国家统一的过程中，双方虽均坚持一个中国的原则，但对于一个中国的涵义，认知各有不同”…，“关于‘一个中国’的涵意，双方同意各自以口头方式表述”。

　　后来这段文字在2000年时被学者专家以“九二共识”来命名并广为各界使用。2008年中国国民党执政后，政府授权海基会以“九二共识”为基础与大陆海协会协商，而大陆海协会也回覆同意在“九二共识”的基础上展开协商，自此以后，“九二共识”正式列入两岸官方文件，成为两岸协商的政治基础。

　　站在台湾的立场来看“九二共识”，绝对是符合各项法律规范。根据“中华民国宪法”与增修条文，依法主张“一个中国”－“中华民国”，这个定义当然与中国大陆定义的“一个中国”有所不同。所以“九二共识”内容中提到“对于一个中国的涵义，认知各有不同”，这是完全符合两岸现状的事实陈述，也是搁置政治争议的最佳方法。

　　其次，“九二共识”内容也提到“在海峡两岸共同努力谋求国家统一的过程中”，这也是符合台湾相关的法律规范。在“中华民国宪法”与增修条文以及两岸人民关系条例的前言中均提到：“为因应国家统一前之需要”而制定相关法律，所以依法台湾是要“谋求国家统一”。

　　“九二共识”是根据“中华民国宪法”与增修条文以及相关的法律规范所制定，不但维护了台湾的尊严与自主，而其最重要意义就是让双方能“搁置政治争议，务实交流协商”，解决双方交流所衍生的各项问题。

　　在中国国民党执政的八年期间，两岸在“九二共识”的基础上，恢复交流协商，举行过11次会谈，签署23项协议，包括两岸直航、大陆观光客来台、邮政、金融、经济合作架构、共同打击犯罪等协议，为双方建立和平稳定、安全有效率的大环境。
　　然而，自从2016年5月20日民主进步党执政后，由于不承认“九二共识”，大陆方面认为是破坏两岸政治协商基础，使得两岸和平稳定现状受到严重破坏，包括：两岸经贸、人员往来受到冲击、海基海协两会中断交流协商、“两岸事务首长会议”与电话热线停止等等。

　　除了两岸协商交流受到冲击之外，也因为两岸关系恶化，双方在国际场域进行“烽火外交”，包括圣多美普林西比、巴拿马等国与我断交，台湾也无法参加“世界卫生大会”（WHA）、“国际民航组织”（ICAO）年会与“国际刑警组织”（Interpol）会议。

　　民进党主张的“台独党纲”、“台湾前途决议文”、“正常国家决议文”，不但违背“中华民国宪法”与增修条文及相关法律规范，同时也抵触中国大陆“反独”的基本立场，使得该党与大陆缺乏制度性的沟通管道，难以有效处理各项两岸交流问题，同时更会引起两岸走向战争的危险边缘。

　　根据台湾历次民意调查结果显示，“维持现状”与“和平发展”是绝大多数台湾人民的共同愿望。“九二共识”就是当前两岸“维持现状”与“和平发展”的互信基础，是两岸开创协商交流、互利双赢的最大公约数，虽然不能满足所有台湾人民的政治理想，但绝对能使两岸避免战争、维持和平稳定。

　　总而言之，“九二共识”是根据“中华民国宪法”与增修条文与相关法律规范所制定，是两岸和平发展、避免战争的基础，更是双方搁置政治争议、务实交流合作的最佳选择，相信江主席在征询各界意见后，会赋与“九二共识”新时代意义！

本文网址：http://www.crntt.cn/88028.html

欢迎转载，转载请注明出处