富权：国民党中央会否接纳其智库建议？

　　中评社香港3月19日电／澳门新华澳报今天发表富权的文章说，江启臣昨午主持其就任党主席后的中国国民党第二次中常会。会议通过了首波人事案，包括秘书长李乾龙，专任副秘书长为李彦秀，副秘书长柯志恩、谢龙介、颜宽恒及黄奎博，组发会主委叶寿山、文传会王育敏主委、行管会主委邱大展。

　　但两位当事人——专任副秘书长李彦秀和副秘书长黄奎博因为“另有要事”而未有列席昨日的中常会。李彦秀曾经是国民党“立法院”党团的书记长，当时的事务确实是很繁忙；但现在已经不是“立委”，而其新任的国民党专任副秘书长既然是“专任”，就等于是“当家的人”，甚至还可能具有代表其曾经在“立法院”的“亲密战友”江启臣作“监军”的特殊任务，因而理应在昨日的中常会“亮相”，以建立好“第一印象”及威信，但却未能露面，可能真的是另有更重要的事情。而黄奎博的不克列席，则可能是尚未办妥国民党向政治大学借调，及其所担任的国际事务学院副院长人事交接等行政手续。

　　据文传会主委王育敏在中常会后转述表示，江启臣在会上正式确定不设副主席，但将会设立“改革委员会”，将在三月底前正式组成，江启臣担任总召、副秘书长李乾龙为副总召。“改革委员会”成员将会由总召与副总召遴聘相关委员，由秘书长担任副总召，分组召集人四人、执行秘书一人，成员包括中常委代表、执政县市首长代表、地方民意代表、“立委”代表、青年代表、学者专家，将在三月底前正式组成。在“全代会”之前完成各项建议，并到各县市地方政府沟通，将有共识的部分送至“全代会”通过。另外，党中央也将成立“十一人决策平台”，并将优先争取新北市长侯友宜、台中市长卢秀燕、高雄市长韩国瑜等三人加入，加上党务系统与智库。此外，国民党智库将在下周一召开十五县市首长座谈会，针对纾困条例个县市执行状况，以及国土计划法、地方制度法等关键法案，汇整各项建议，达成共识后由“立院”党团提出。

　　江启臣既不设副主席，又要以“十一人决策平台”方式实行集体领导。但这“十一人决策平台”的成员，除江启臣自己和李乾龙之外，都是分散地方各地的“分封诸侯”，根本没有时间在党中央“坐班”。因此可以说，表面上是集体领导，集思广益，但在私底下，仍不排除是防止“坐班副主席”“架空”忙碌于“立法院”事务的党主席的考量，当然也有要“决策平台”的其他成员，在分担其负担的同时，也要分担倘有的责任。
　　江启臣昨日在向中常委们介绍了首波人事案的人物之后表示，其余的人事安排将在最短时间内补齐，让改革队伍更加全面。实际上，昨日确定的人事只是属于一级部门，尚未有二级部门，尤其是在此前几任主席中都具有特殊地位，甚至还曾直接隶属于党主席的大陆事务部主任，没有影音。这可能要等待“改革委员会”根据国民党智库的改革建议，提出完整报告后，才根据报告中对国民党的两岸政策及国共关系作出定位结论后，才予决定，甚至还不排除会“降格”。

　　实际上，据报道，在昨日的中常会上，由国民党智库报告改革业务及建议。尽管国民党“改革委员会”预计五月底才会提出完整的书面建议，但此次智库的报告内容，多少也勾勒了国民党关于两岸论述的讨论论点。而国民党智库在简报中，针对“中华民国”与中华人民共和国的关系定位时，综合先前召开的改革咨询会议的内容，提出三项主要论点：其一、必须以大陆民主化作前提，台湾后续才能谈其他涉及“深水区”的敏感问题。其二、以认同“中华民国”为基础，发展国民党对“台湾认同”的论述。其三、应发展中华文化与台湾文化结合的历史论述，重视历史真相的发掘。在国际关系及国际地位方面，应要“严厉批评中共的打压”。

　　关于国共关系的调整，国民党智库改革咨询会议的结论是，除了要彻底反对买办文化之外，也要站稳捍卫“中华民国”的立场，不因顾虑中共的反应就退缩。并应积极化解两岸敌对状态，展现勇于承担责任的骨气。另一方面，改革咨询会议提到，国民党不能放弃“亲美”路线，党主席应每年出访美日等国，建立稳定良好的沟通管道，并恢复国民党驻美办事处。

　　为此，国民党智库在中常会建议，国民党应明确“中华民国”与台湾之间的连结，拿回“中华民国”历史”的诠释权。由于“九二共识”已与“一国两制”被画上等号，以至成为“票房毒药”，因而必须重新思考“九二共识”的定位。两岸论述应与对手阵营区隔、不仅要强调和平的重要，也要论及交流的必要性。此外，也应研析对岸要求谈统一时的标准回应说法，例如以大陆的民主化为前提，或要求陆方接受“中华民国”存在的事实。并应将“促进大陆民主化”列为台湾具有强制力的共识。

　　这完全是一份“弃长趋短”的改革谘询报告，摒弃了国民党在两岸关系和“九二共识”之长，趋向于民进党“去中化”及拒绝承认“九二共识”之短。而且从现行的“中华民国在台湾”定位，退化为民进党现在奉行的“中华民国是台湾”。另外，在“远离中国”的同时，却要进一步“亲美”，还建议党主席每年都出访美日等国，并恢复国民党驻美办事处。
　　正因为如此，江启臣日前在透露自己没有访问大陆计划的同时，又声称自己将会尽快到美国访问。而且，还先行拜访美国在台协会台北办事处处长郦英杰，这可能是为其访问美国之旅铺路。微妙的是，江启臣当选国民党主席后，美国在台协会钻了中共总书记习近平未循例道贺的空子，首次发布新闻稿恭贺江启臣，并表示国民党有支持美台关系的悠久传统，期待共同追求该目标，促进彼此价值和利益。而在此前，“AIT”对此类政党行为，都没有单独祝贺其中一个政党的惯例，传统上都是“一视同仁”，两大政党并列同提。有此“成果”，可能就是黄奎博的“杰作”，这也正可能是江启臣要任命他为国民党副秘书长的重要原因，当然也是黄奎博宁愿放弃较为稳定及高薪的政大职务的主要原因。

　　江启臣在国民党中常会前夕接受前主席洪秀柱访问时表示，自己是台湾人也是中国人。这让不少人松了一口气，但也有人指出，这是他在具有浓郁“大中国意识”的洪秀柱的面前，不得不说的“情景话”。果然，昨日国民党中常会后，新任国民党副秘书长柯志恩就解画说，以她对江启臣的了解，江启臣应该是要强调他是“中华民国的国民”，“我是台湾人也是‘“中华民国”’的国民”，中国指的是“中华民国”，可能要以此下标题会比较精准，但媒体的标题可能会被简化成认同对岸。如有机会的话，江启臣会自己澄清，而且也的确有更多人希望江启臣做进一步澄清。

　　倘若柯志恩的说法符合江启臣的思路，那么，国民党智库研究报告有关“中华民国是台湾”的结论，可能会被他接受。而且，还极有可能在今年夏季举行的“全代会”，写进国民党党纲，并剔除过去增补的承认“九二共识”，以至是纳入“胡连会”《两岸和平发展共同愿景》主要内容的论述。

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