中评关注：疫情全球爆发　中美关系如何前进？

3月19日，“中美’战疫’合作与全球经济影响”线上研讨会如期举行。（中评社 资料照）

CCG特邀高级研究员、对外经济贸易大学教授崔凡。（中评社 资料照）

CCG高级研究员、商务部国际贸易经济合作研究院原院长霍建国。（中评社 资料照）

CCG高级研究员、商务部欧洲司原司长孙永福。（中评社 资料照）

外交学院教授苏浩。（中评社 资料照）

CCG特邀高级研究员、中国国际问题研究院美国研究所所长滕建群。（中评社 资料照）

　　中评社北京3月21日电（实习记者　杨晓峰）3月19日上午，由全球化智库（CCG）联合百度、新浪举办的“中美’战疫’合作与全球经济影响”线上研讨会如期举行，研讨会由CCG副主任高志凯主持。来自各高校的专家学者和嘉宾共8人与会。

　　CCG副主任高志凯在会前致辞中表示，冠状病毒已从中国本土蔓延到世界各地，现今欧洲、北美乃至全球共有接近200个国家都在同冠状病毒抗争，而中国和美国是世界上最大的两个经济体，专门讨论中美战“疫”合作和全球经济的影响非常重要，而且恰逢其时。该研讨会涉及到自疫情爆发以来，美国对中国态度的变化，中美关系的变化。

　　研讨会具体涵盖五大问题：一是如何处理好中美关系；二是疫情将如何影响中美关系，中美关系又将如何影响疫情；三是中美合作抗击疫情的可能性和着力点；四是中美合作抗击疫情对于两国经济和经贸往来以及世界经济恢复的影响；五是在股市多次熔断可能引发全球经济危机时，中美之间如何合作应对经济危机以及有哪些新的刺激方案。

　　CCG特邀高级研究员、对外经济贸易大学教授崔凡表示，中国的疫情目前已经得到控制，但是在其他地方，疫情仍在进一步发展。此时经济已经出现衰退，甚至是出现大萧条的可能性苗头。面对可能出现的金融和经济危机，在疫情没有发生之前，很多专家学者就有讨论，指出危机来临的可能性。在中国国内经济比较困难的时期，可能出现的最大经济风险来自于外部。在这种情况下，中国的货币政策灵活适度，且一直保持稳健、积极的财政政策。在政策执行的同时，中国政府也是过紧日子，三大攻坚战尤其是防范系统性风险攻坚战的工作也一直在进行，使得中国在面临这样大风险的情况下，能够有一些比较大的政策灵活空间。

　　他认为，在中美第一阶段贸易协议中，一些比较清晰的垂直融通条款和水平融通条款是缺失的。在这种情况下，中美双方应加强磋商和对话，使得协议的履行受到较小影响。目前协议的履行，中国采购的能力随着在经济上遇到的困难，可能有一些影响，但最大的问题可能出现在美国的供给能力上。由于目前的新冠疫情对全球的农产品市场产生不利影响，甚至在某个时期不排除出现农产品供应短缺的情况。中美之间应加强政策对话和协调，避免出现在疫情中的一些如种族主义之类的言论，能够通过经贸领域的对话和现有协议的履行两方面的合作，遏制中美经贸关系形势恶化的苗头。

　　CCG高级研究员、商务部国际贸易经济合作研究院原院长霍建国表示，疫情仍在发展，对形势的判断仍在调整。总的来看，现在应该要研究几个阶段的问题。第一阶段问题是如何应对疫情。第二阶段问题是如何恢复正常的生产生活的能力。第三阶段问题是未来全球经济格局会发生何种微妙的变化，包括价值链、国际关系、相互之间合作的态势以及中国如何在变化当中争取主动。

　　他指出，在应对疫情方面，中国基本上获得了阶段性胜利，国内整体形势向好发展。现在中国已经开始恢复生产、复工复产，根据中央的要求统筹做好疫情防控和经济社会发展。此次应对疫情取得的成功，一是得益于党中央、国务院的坚强领导，例如武汉封城的果断的措施，措施之果断令人钦佩。二是2月12号中央政治局常委会就决定了一边防御，一边有条件的复工复产，并3月初又决定了分区分级处理，这些措施都非常得当并且及时。

　　霍建国认为，现在应对疫情的问题主要反映在中国以外国家和地区，中国国以外疫情加剧发展，整体处于一种恐慌或者正在应对的局面。疫情的冲击和经济深层次矛盾的暴露交织在一起。现今各国都需要一方面防御，另一方面防止经济大萧条或者大衰退。美国股市的震荡，油价的下跌，除了暴露出经济上的估值过高或者政策不当、贫富差距、监督机制这些问题，还暴露出一种恐慌心理甚至是绝望的心态。恐慌心理来自于无知或不确定性，人们不知道下一步将发生什么，会有多么严重，影响有多大。此时避险措施就是先从股市撤退；绝望心态更多体现在明白人身上，他们通过历史危机的演变和现今此次危机的对照，提出可能会迎来到全球的经济大萧条。

　　通过这一轮抗击疫情，大家已经总结出了一些有效的经验。国内在复工复产各个方面进度比较快。当然也要特别注意，现在整个的复产情况，国企的进度和规模以上企业的进度相对好一些，而民营企业的困难会多一些，外资企业的困难不小。中国需要注意，在恢复生产和整体推进的过程中，要更多关注民营企业，民企相对较弱。此外中国特别要处理好外资和国内企业的国民待遇问题，对于部分政策企业面临同样的环境，同样的困难，政府支持要同时兼顾。

　　自疫情发展到现在，总体的中美贸易矛盾和态度没有发生大变化，没有发生本质性的变化。在理想情况下，中美贸易协议能够得到完美的执行，这需要中方做出巨大努力。协议产生矛盾和新的分歧与否，关键在于沟通，如果中美双方在理解和谅解的情况下就不会出问题。霍建国指出，在疫情的冲击下，严格执行协议是不可能的。因此问题关键还在于沟通，中美双方必须主动沟通，主动通报情况，各自之间不要相互幸灾乐祸。

　　CCG高级研究员、商务部欧洲司原司长孙永福表示，中美之间的疫情防控合作不断扩展，包括钟南山院士在内的中国专家组成员，已与包括哈佛大学的专家、学者的美国专家组进行了相应对话，这是一个良好开端。专家一级的对话会促进中美在疫情防控的合作，这种趋势应该保留下去，不断发展。

　　他认为，中美应以合作为主线，可以从以下几个方面着手。第一是在联合科研方面，特别是研发新冠病毒疫苗方面，中美应相互合作。冠状病毒是无国界的，科学研究也是无国界的。中美双方的合作对人类都是有好处的。第二是在贸易方面，一是落实已经达成的第一阶段经贸协定，二是降低双边部分关税，特别是目前疫情比较严重的情况之下，美国政府应采取部分降低关税的措施。这有利于美国的疫情防治。第三是双方的互信方面，现在比较缺乏的就是双方的互信，因此中美双方应避免相互谴责，加强合作。他希望在科研方面，尤其是疫苗研发方面的合作能够延续下去，为将来的长期合作做出相应贡献，中美之间应沿着合作的道路走下去。

　　外交学院教授苏浩表示，美国的管理明显表现出它做了一些准备，但是现在美国政府的做法好像只是在口头上的编织出一种紧急状态，实际的做法以及美国在防范意识方面相对粗糙。中美关系的政治状况不太好，氛围不太好，甚至于美国对中国进行了一些攻击。并且美国的官方对中国的一些认知也不好，包括特朗普在他的推特上也用了“中国的病毒”这样的描述。美方的这种惯性，对中国采取这种强硬措施的行为，恶也好或者说对抗也好，不见得这种惯性会继续进行。

　　CCG特邀高级研究员、中国国际问题研究院美国研究所所长滕建群表示，中美两国的决策者必须要合作，特别要在经贸方面进行合作，不是说脱钩就不行。从抗议性方面看，国际上有两种路径。第一种路径，把社会正常的运行、生产按暂停键，保证生命的安全。以人为本中国政府已经成功做到了。疫情扩散的主要原因，即另外一种路径就是保护自己的羽毛，为了自己经济或选举，实际上就是美国特朗普大放厥词，但在病毒面前讲话并没有书面签字。

　　他认为，战略竞争不表示中美两国出了问题，而是思想出了问题，双方仍用冷战的零和游戏来对付对方，都有这种思维模式，因此在认知上要有新的考虑。其次，疫情给中美提供了新的合作契机，此次中国看的非常清楚，从药材到供应链等一系列问题，都需要有好的合作。最后还需要产业结构的调整，中国制造业是世界最大的制造业，中国是世界最大的供应商，但是中国经济发展还有很大的内需，中国改革走向深水区，就需要加强产业结构调整。40年的改革开放，中国建起了新楼，而今天中国要干的事，是装修。

　　中联部当代世界研究中心特邀研究员、同济大学教授夏立平表示，美国有很强的硬实力和动员能力，有一流的医学科研能力，因此他推算美国在今年七八月是可以控制住新冠疫情的。其次，疫情加大了美国经济衰退的危险，这将成为继911事件和2008年世界金融危机之后，美国面临的第三场重大危机。

　　他指出，新冠肺炎疫情对中美关系的影响，首先是中美关系的气氛趋于恶化，美国一些鹰派利用新冠病毒对中国污名化；其次是在中国抗击新冠肺炎疫情期间，美国政府和国会采取一些不利于中美关系的抗击疫情的行为，仍然是在推进脱钩战略，从高科技和经济领域，延伸到包括文化和人员的交往。最后就是生物安全成为中美国家安全博弈的一个新热点。此次新冠疫情是中美在国家安全方面博弈的进一步上升，生物安全成为新热点。

　　夏立平认为，一分为二来说，新冠肺炎疫情可能对中美关系产生一些积极影响。第一是特朗普实际上和国会的部分对华立场是有所区别的，并不是对中国采取完全不友好的态度。第二就是美国民众对华友好的感情仍是有很大影响力的。美国是此次疫情期间对中国捐赠最多的国家，当然主要是民间捐赠。美国的一些州议会，比如尤他州有通过决议，对中国人民抗疫战争是表示支持。，在经历了这次疫情后，美国民众对中国的社会制度将有更多的理解。第三是美国在疫情加剧发展的情况下，放松对中国进口的部分药品加征关税。总而言之，中美双方应在现今的困难情况下，以协调合作稳定作为基调来推进中美关系发展。

　　CCG特邀高级研究员、中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才表示，针对中美合作，要建立高层的对话、沟通机制，习近平主席已与众多国家领导人通话，但是仍未与特朗普总统通话，这在当前尤为迫切。与此同时，中国在中美双边合作方面，特别是贸易合作方面，现在是一个契机，中国不仅要创造条件落实好第一阶段经贸协定，还要发展双边贸易，特别是有关医疗器械、药物等资源方面的合作，包括疫苗研发等技术方面的合作，更重要的是可以扩大贸易规模。中国在某些方面科研采取友好的态度，这样就可以推动双边的经贸合作，扭转过去被动的局面。与此同时，中国在多边体系、WHO层面，包括G20层面上，要广泛展开合作，充分体现大国风范。

　　他指出，中美两个大国表现出一种积极的姿态，对股市、金融体系无疑是一个重大的提振和积极的信号。与此同时，中国也要练好内功，既要巩固前期抗疫的成果，还有复工复产的经济上的成果，还要把进一步修复供应链、产业链作为重中之重，在巩固现有生产经营秩序的前提下，中国要着力于调整结构。在世界运输业受阻的情况下，中国可以利用这样的契机，特别是一带一路国家，他们这方面条件比较差，导致全球的需求上升，特别是医药、口罩、酒精消毒器械，器械的需求上升。中国通过对外援助和扩大出口，同时让资金、企业走出去，在这些存在短板的薄弱的国家和地区进行投资建厂，因此推动中国的对外投资，扩大对外出口。与此同时，中国通过进一步优化营商环境，落实好外商投资法等坚定不移地推动扩大开放、深化改革。

　　中央党校教授许正中表示，现如今全人类就是“人类命运共同体”，所有的问题都是共同问题，没有任何一个国家能够独善其身。他针对全球形势提出四点针对性建议。第一，中国抗“疫”的方案应该在世界上成为榜样，或者叫中国软实力的一个新的标准抓手。中国要善于把自己打造成全球抗“疫”兵工厂、后勤的仓库。第二，中美要联手，不仅解决自己的问题，还要向全球其他容易用尽抗“疫”资源的欠发达国家伸出援助之手。第三，要建立全球互信机制，通过多边组织、联合国，推动建立全球抗疫政府，像G20这样的全球经济政府一样，当然这需要中美两国确确实实拿出真金白银，成立应急基金。第四，中国有句古话，“大’危’变成大‘机’，中美要共同推动世界治理结构和经济结构调整，形成一个合作共赢的新的世界格局。

　　CCG副主任高志凯最后进行会议总结时表示，中国不是美国的敌人，中国人民是美国人民的朋友，中美合作对中国有利，对美国也有利。他真心的呼吁美国政府和中国政府携起手共同应对人类所面临的病毒的灰暗，最终使得中国人民获益，美国人民也获益。中美两国的合作，对于全人类的进步和发展、世界的和平和稳定都是至关重要的。他最后向美国人民表示同情，也祝愿他们在抗击冠状病毒的斗争中取得胜利。希望全世界各国人民、各地区人民在抗击冠状病毒的过程中都能够取得胜利，人类的明天肯定会更加的光明。

本文网址：http://www.crntt.cn/88421.html

欢迎转载，转载请注明出处