秦宣：疫情是对中国治理能力的一次大考

秦宣

　　中评社北京3月24日电（记者　海涵）中国人民大学教授秦宣以“疫情防控中的中国制度优势”为主题所做的公开课日前在“学习强国”上线。秦宣表示，新冠肺炎疫情的爆发，又恰逢党的十九届四中全会提出的坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化之后的开局之年。因此，疫情的防控工作成为对我国国家治理体系和治理能力的一次集中的考验，成为我们的制度优势能否转换为治理效能的一次重大的实践。

　　秦宣说，中华民族本身就是充满着十分多的灾难的民族。就新中国成立的七十年来看，我们就经历过一系列这样那样的磨难。比如，我们曾经遭遇过1959－1961年的三年自然灾害；也曾经遭遇过1976年的唐山大地震；还曾经遭遇过1998年的特大洪水灾害；进入新世纪后，2003年我们遭遇过非典疫情，2008年我们遭遇了汶川特大地震。然而，多难兴邦，即使在如此多灾难的情况之下，新中国成立以来我们还是创造了经济持续快速发展和社会长期稳定的两大奇迹。

　　他表示，进入2020年，鼠年开始之际，我们发现这个鼠年与以往大有不同。世界正处于一系列灾难之中。澳大利亚森林大会愈演愈烈、至今尚未结束；非洲刚果埃博拉病毒疫情尚未结束；流感病毒正在美国蔓延，保守估计已有两千多万人染上，已有1.4万人死于流感；加拿大经历了有史以来最大的雪灾，道路交通都处于瘫痪之中；北美旅游胜地加勒比海爆发了7.7级强烈地震，引发了当地海啸警报；25年来最严重的的蝗灾正在北非蔓延，预计有4千亿只蝗虫正在非洲肆虐并向其他地区扩散，这对粮食生产大国会造成非常大的不利影响。中国和世界正在发生的事情令人想起习近平总书记2017年初在瑞士说过的一段话——“这个世界怎么了？我们该怎么办？”

　　秦宣表示，历史上中国遭遇了多种灾难，当今世界也正在经受着各种各样的灾害。今年的春节，很不平凡、令人难忘。新冠肺炎疫情已经肆虐了将近两个月，至今尚未结束。习近平总书记曾经指出，这次新冠肺炎疫情是新中国成立以来在中国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大的突发公共卫生事件。对于我们而言，这次危机也是一次大考。经过艰苦的努力，目前疫情防控积极向好的态势正在拓展。

　　他说，新冠肺炎疫情的爆发，又恰逢党的十九届四中全会提出的坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化之后的开局之年。因此，疫情的防控工作成为对我国国家治理体系和治理能力的一次集中的考验，成为我们的制度优势能否转换为治理效能的一次重大的实践。由于这次疫情的影响范围特别大，涉及到党和国家的全方位的工作，因此它事实上构成了一次任务非常艰巨复杂的公共危机，亟需要发挥国家治理体系的制度效能和制度威力，以便来应对这次危机和挑战。

　　秦宣表示，现在还处于疫情防控的关键时期，我们还没有到总结经验的时候，也没有到彻底反思这次疫情防控的时候，更没有到举杯相庆的时候。目前疫情的防控正在向好的方向发展，国际社会也对中国在疫情防控中做出的努力给予了十分高度的评价。在这种情况之下，我们特别需要考量一下这次疫情防控对于国家制度和国家治理体系所进行的考验。这次疫情防控对于中国特色社会主义制度优势是一次极大的考验，对于国家治理体系和治理能力也是一次极大的考验，对于中国共产党的执政能力也是一次极大的考验。

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