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富权:从滞鄂台胞返台看台当局内部矛盾

  中评社香港3月27日电/澳门新华澳报今天发表富权的文章说,湖北省已经于三月二十五日解封,武汉市也将于四月八日解封。这给滞鄂台胞的“返家路”,扫平了障碍。对此,日前还在坚持以“包机”方式接回滞鄂台胞的台湾当局,昨日却急转弯,“行政院长”苏贞昌上午主持“行政院院会”时,确定让海基会负责以“类包机”的方式,指定上海浦东机场两架“华航”班机,受理滞留湖北台胞登记、搭机返台。会后由“行政院”发言人尤达卡,“交通部”次长王国材、“内政部”次长陈宗彦、“农委会”副主委陈添寿、“卫福部”疾管署副署长庄人祥等人出席院会后记者会,予以宣布。陈宗彦宣布,将由海基会指定于三月二十九、三十日上海浦东机场各一架次、共两架“华航”班机,让滞留湖北台胞预订搭机返台。至于是否包括四月八日才解禁的武汉台胞,陈宗彦表示只要武汉台胞有台湾的居留证,并取得大陆方面的证明,海基会就会让他们搭这两架华航班机返台。不过这些人抵达桃园机场后,仍得比照先前的作法,下飞机先接受检疫,再集中到检疫处所,隔离检疫十四天。

  随后,海基会也发出新闻稿表示,根据台湾流行疫情指挥中心指挥官陈时中于二十五日指示,为让滞留湖北当地的台湾人,采取以包机为主搭乘定时定点航班返台,海基会已洽请“华”航协助,指定两架次上海飞桃园的航班,特别让前阶段因封城而滞留湖北的台湾人搭乘返家。这两个航班的航班号码皆为I504,飞行时刻表分别为三月二十九日及三月三十日晚间七时五十分从上海浦东机场起飞,预计晚间九时五十分抵达桃园。海基会说明,为照顾全机旅客的安全,机上全程防疫措施将会依照指挥中心相关规定办理,旅客如有发烧等症状将不得登机,返台降落后也将立即接受检疫,并安排至集中检疫处所集中检疫十四天。海基会还强调,为确保机上旅客能保持适当距离,将视订位人数决定是否再洽华航协助增加指定航班。

  这次滞鄂台胞返台的方式,有两个特点:其一、既不是大陆所希望的“春节包机形式”,也不是台湾当局所坚持的类似“撤侨”的“横滨模式”,亦并非是第二批次的由大陆与台湾各派出一架飞机执行的方式,而全是由台湾的“华航”单方执行,但又并非是“完全包机”,而是以商业的定期航班接载滞鄂台胞,但为保障健康安全,而不会搭载其他乘客,因而又近似“包机”,实际上台湾当局就声称是“类包机”。而台湾方面的有关人员,则会提前抵达上海,在机场设置独立的空间执行入境所有程序,亦即从查核身份到检测,全由台湾方面按照台方的标准及习惯进行。
  其二、滞鄂台胞搭机地点是上海浦东国际机场,而该机场是在新冠肺炎疫情爆发后,台湾与大陆仍然保持航线航点的四个城市(北京、上海、厦门、成都)的五个机场(上海是浦东及虹桥)之一,亦即是正常的商业航班机场,而不是已经“封城断航”,只是与抗疫工作有关的专机升降的武汉天河国际机场。这就撇除了“撤侨包机”的联想。而且大陆不再参与,而是由台湾海基会操作。尽管有台湾人士提出要求,希望当地台办提供协助,但据说还只是由当地台商协会,协助滞鄂台胞分别乘坐各种交通工具前往上海,等于是“正常旅客”。实际上,既然湖北省已经解封,滞鄂人员只要持有健康码“绿码”,就可出省,因而他们的离开湖北省,就是正常旅行。

  国台办全身而退,“乐得清闲”。其实,这也是体现战“疫”取得初步胜利后,两岸恢复民间交流。下一步,就是要看台湾当局是否继续对大陆进行“封关”,尤其是继续禁止在台湾读书的大陆学生上学。此外,此前陈明通所说的“小明”,是否也能顺利返台。

  这批次滞鄂台胞返台的议题,没有像前两批次那样掀起两岸间的烽烟炮火。毕竟,这次是以正常商业航班的方式让滞鄂台胞返台,乘搭者是要自掏腰包买票的,而且也是在机场值机柜台办理登机手续,因此其实质还是商业航班。即使是因为这两个航班都是只搭载滞鄂台胞,及提前按照台湾的标准进行检测,因而蔡政府以“类包机”来形容,也只不过是为了加强防疫管理而已。因此,国台办这一次没有发声,倒是以“冷眼放洋看世界”的心情,欣赏对岸上演的“内战”大戏。

  实际上,这次轮到台湾方面“互杠”了,而且大矛盾中有小矛盾。梳理起来,主要是两对矛盾。第一对是苏贞昌与陈时中的矛盾。两人在抗疫中都有所表现,因而都志得意满。但似乎也是“各有心事在心头”,挟杂着某些个人因素。苏贞昌是要进行“阁揆保卫战”,及为其“苏系”子弟“卡位子”;而陈时中则面对民众党“下课休息”的“逼宫”,但也有人“劝进”他参选台北市长,甚至有人认为“五二零”“内阁”改组可能升任“行政院”副院长。因而各人的态度就有所不同。三月二十四日陈时中表示“如果当地解封,台人可以自行回台”,但苏贞昌却“逆时钟”给出相反答案:“一定要包机返台”。翌日中午,尤达卡则表示,确定不会取消武汉“国人”的注记,并采包机返台模式持续与中方交涉。陈时中被“窒”后,口气有所放软,声称台商回台仍要以“包机”为主,但不排除有定点定时排班。
  第二对是苏贞昌、陈时中与陆委会。此前陈明通为“小明的故事”被“打脸”,直到现在仍然是人们津津乐道的谈资。而昨日上午的“行政院”记者会,既然涉及两岸事务,而且此前也有陆委会的主官或代表有关记者会,但奇怪的是,邀请了一场没有关联的人物如“农委会”副主委陈添寿等出席,却未见陆委会的人。即使是作为“行政院会”的会后记者会,陆委会主委也是“行政院会”的成员,难道连“顺手”通知一声都没有?而且,既然此计划是由海基会具体执行,也应要有海基会的人出席,也是“不见踪影”,却让与该任务无关的人“鹊巢鸠占”,这岂非咄咄怪事?

  更怪的事情还在后头。昨日陈时中在指挥中心的记者会上说,定期定时的“华航”航班,是透过海基会、海协会协商的结果。而昨日恰好是陆委会每周例行记者会举行的时间,陆委会副主委陈明祺指出,这次指定华航定期班机载台胞返台,并没有涉及两岸两会协商的问题,而是由陆委会、海基会研议、很多当地台商协助而成,直接“打脸”陈时中。

  或许,没有保留情面,陈明祺又说是陆委会事后有向疫情指挥中心进行了解与确认,陈时中是一时口误。但陈时中却是在记者会上照着发言稿念读的,根本不可能口误。

  陆委会此举,显然是要籍机发泄一口乌气。在第一次批次包机之后,苏贞昌宣布不但杠上蔡英文,而且还直接指令陆委会,要求就接回滞鄂台胞一事进行两岸“政府对政府”的谈判。这让陆委会感到为难,因为即使是在马英九时期,都不可能进行两岸“政府与政府的谈判,只能是透过海基会与海协会这对“白手套”进行。而且,陆委会是直属蔡英文管理,苏贞昌却横加插手,绕过了蔡英文。

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