大华网路报：台湾对WHA应求实际而非宣传

　　中评社香港4月8日电／大华网路报今天“点评”专栏说，今年五月台湾能否重新以观察员身份出席WHA世界卫生大会，愈来愈成为台美联合抗衡中国大陆的宣传战，这是否反而升高台湾出席的障碍，令人关注。对台湾民众而言，能够达到出席的目的应该比宣传战更重要。
　
　　台美双方官员日前举行了一次网路虚拟论坛，讨论如何分享台湾对抗新冠肺炎疫情的经验，以及如何恢复台湾在WHA观察员的身份。参加此一论坛的有台湾驻美代表高硕泰、“外交部”政务次长谢武樵、国际组织司司长陈龙锦、美国在台协会台北处长郦英杰、美国国务院国际组织局代理助卿普莱尔、亚太事务首席副助卿科普、亚太事务副助卿费德伟、国际组织局副助卿库克。
　
　　台湾才于三月中旬宣布每周向美国提供十万个口罩，不到两周之后即又宣布向美国捐赠二百万个口罩、向欧洲及“友邦”分别捐赠七百万和一百万个口罩。在行有余力之下支持各国抗疫是应该的，美方也不至于只是为了口罩就和台湾开会研商WHA的事，毕竟特朗普已于三月十六日签署了参众两院通过的声援台湾国际参与的台北法案，故有付诸行动的必要。
　
　　但在当前两岸冲突对立的形势下，台美加强合作不可能不引起大陆的不满与反制，如此究竟是否有助于台湾出席WHA，亦即大陆将因国际压力而允许台湾出席？还是更加确信蔡政府“以疫谋独”而继续成功抵制台湾？于此台湾的命运便系于中美两强角力的结果。比起马英九执政时期，台湾经由改善两岸关系而得以出席WHA，什么样的情况真正对台有利，是不言可喻的。 　
　　上述台美论坛用恢复两字来定位台湾在WHA曾有的观察员身份，正是因为该项身份是马政府与大陆良性互动才开创出来的，原本并不存在。WHA是WHO世界卫生组织的最高权力机构，每年五月在瑞士日内瓦召开为期一周的会议；WHO则是联合国的专门机构之一。“中华民国”在联合国的地位于1972年被中国大陆取代后，便退出WHO，也就无法再出席WHA了。
　
　　直到2008年国民党执政、马英九就任“总统”后，两岸基于九二共识而恢复中断了九年的制度化协商，此后八年的两岸关系和平发展促使大陆认同台湾出席WHA的需求，于是自2009年起，台湾以各方都能接受的中华台北名义，继巴勒斯坦、梵蒂冈、马尔他骑士团之后，成为WHA的观察员。然而，台湾并非每年都必然能够出席，乃依两岸关系状态来决定能否获得邀请函，可见两岸关系是关键所在。
　
　　台湾上次所获的邀请是在2016年马英九卸任前夕，该函特地注明系依联合国2758号决议（指大陆政府是代表中国的唯一合法政府）及一个中国原则，这是此前七年皆无的情况，显系针对即将成立的蔡政府而来。尽管这样的待遇不如马时期，蔡政府仍派员前往出席，而从2017年起，台湾更连邀请函也没再收到了。
　
　　当前国际挺台的声量仍然不小，但是执政者必须思考究竟是应重建两岸互信以走进WHA，或者只是为了积累批判大陆的宣传材料。一旦今年在美国积极加持下，还是无法获得邀请函，是不是反而更加突出大陆的绝对影响力和两岸关系的重要性？　

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