上合组织如何与“一带一路”合作？
中评社北京6月8日电（记者 张心怡）“‘一带一路’与上海合作组织：关联、实践与走向”研讨会暨研究报告发布会日前在中国人民大学举行。与会专家学者就上合组织如何与“一带一路”合作发表了各自的观点，并共同倡导上合组织与“一带一路”进行对接，期待上合组织对全球化、对世界经济一体化作出更大贡献。
前中国驻伊朗大使、人大重阳高级研究员华黎明在研讨会发言中表示，上合组织的成立标志着中国智慧，上合组织没有把任何一种社会制度和价值观强加于任何人，创造了一个平等互利、不凌驾于任何人之上且在组织内部没有任何一个国家是称王称霸的组织。“一带一路”的倡议和上合组织延伸了中国以北、以西的和平友好边界，为整个世界谋福利。
华黎明提到，上合组织青岛峰会有两大亮点：一是俄罗斯总统普京再次当选总统后第一次到中国来访问，助中俄关系走上新台阶；二是伊朗总统在2016年习近平主席访问伊朗之后第一次对中国回访，在美国撤出伊核协议之后对伊朗造成了重大压力的时刻，中国和伊朗的关系将会有重大发展。
人大重阳高级研究员、全球治理研究中心学术委员刘志勤指出，上合青岛峰会召开的时间非常特殊，G7将同期开会，G7“内部打仗”，上合组织一片和气，这显示出两种不同的世界观和处置方针。
刘志勤认为，“一带一路”不只属于中国，它属于全世界。“一带一路”在各种场合、情势下突出强调它的存在性，很可能会跟其他国家的发展规划和利益产生冲突，如何更好的、更有机、更完整的结合其他国家发展战略，对于中国“一带一路”倡议的成功是非常重要的。他建议，中国必须在推进“一带一路”过程当中广泛吸取其他国家的经验，如此以来“一带一路”才能够获得成功，才能持久。
中国社会科学院上海合作组织研究中心秘书长、研究员孙壮志发言时提出，“一带一路”与上合组织两者有一定联系，在合作理念、合作目标、合作平台、具体项目落实上都有相通之处。但两者也有很大差别，“一带一路”全球通是全球大融合，各国自主选择；而上合组织是区域合作机制，是政府间的合作组织，有特殊的国际主体，两者是不同层次的合作。既要看到“一带一路”和上合组织发展过程当中的进展和成果，也要看到存在的风险和挑战。
孙壮志建议，要把“一带一路”和上合组织放在中国外交的总体布局当中分析、研究、判断，并注意四个方面的问题：一是关注中国国内发展和对外交往的关系，及其与“一带一路”、上合组织组织的关系；二是作为世界上第二大经济体的中国需要战略利益的扩展；三是十九大提出两个构建即构建新型国际关系和人类命运共同体，上合组织和“一带一路”取得的成果应支撑两个构建的实现；四是“一带一路”、上合组织的经营发展是长期的过程，会有起伏、困难。
前中国现代院俄罗斯研究所所长、国务院发展研究中心上海合作组织研究室主任许涛表示，“上海精神”与建设“一带一路”的共商、共建、共享的精神相当吻合；上合组织成员国所覆盖的地区和“一带一路”的核心区、重点推进地区是高度吻合；二者在经济合作领域当中的推进重点也是有高度吻合。但还是要把两者的差异性找出来，一致性和差异性都清楚之后，两者间关系以及如何构建的良性互动，就会很清楚。
许涛说，全球化如今进入困境阶段，地区主义非常活跃。2011年美国人提出新丝绸之路计划，2014年普京提出欧亚经济联盟，2013年习主席提出“一带一路”倡议。这些都体现了对地区不同经济发展的一种预期，或者说对多边经济合作的一种构想。
前国务院发展研究中心亚非发展研究所所长、人大重阳高级研究员周晓晶在发言中提出了几点建议：第一，要以更广阔的国际视野着眼于国际格局与世界经济的发展趋势，倡导上合组织与“一带一路”的对接。第二，要着眼于中国“一带一路”倡议与上合组织成员国各自发展战略的对接，从双边到多边，逐步形成半机制、准机制化的多边合作平台。第三，以更为积极的思维、更为灵活的方式推进对接平台与对接机制的建设，要根据相关成员国的具体状况、接受程度，提出阶段性对接模式。第四，从策略上考虑由成员国提出具体要求，而中国侧重于理论倡导和方向引导，并给予坚定支持，力促其成为实际行动。
光明日报驻巴基斯坦前首席记者、人大重阳高级研究员周戎谈及上合组织扩员问题。他指出，很多人认为印度和巴基斯坦加入会给上合组织增加很多麻烦，其实印度和巴基斯坦加入之后使得上合组织成为解决地区冲突的一个非常重要的平台。过去，中国要加入南亚区域合作联盟多次遭到印度的抵制，而未来南盟绝大部分成员国都会成为上合组织的成员国、观察员成员国、对话伙伴国，中国就不再需要加入南盟。此次印度加入，预计可使中尼印走廊和孟中印缅走廊有很大推进。
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