罚张经义引恐慌　陆委会：台师、艺人不违法

陆委会副主委兼发言人邱垂正。（中评社 张嘉文摄）

陆委会23日下午召开例行记者会，由邱垂正回答媒体提问。（中评社 张嘉文摄）

　　中评社台北4月23日电（记者　张嘉文）针对陆委会认定台籍上海东方卫视驻白宫记者张经义违反“两岸人民关系条例”将开罚引起社会争议，陆委会副主委兼发言人邱垂正今天在例行记者会上表示，外界质疑此案有扩张解释，但这条文从2003年修订到现在并无变动，立法目的是为了维护“国家安全”跟社会安定，政府处理相关案件，历年来都是按照法律构成要件，检视公告禁止任职的大陆党政军组织的范围，以及实质担任职务的工作内容而定。

　　邱垂正强调，台商、台干、台师、台湾艺人，正常的经商、工作、表演活动，只要不涉及担任中国大陆党政军职务，或为其组织成员，没有违反两岸条例的问题，政府希望在“国家安全”和民众工作权上找到平衡点。

　　陆委会上周提出要处罚上海东方卫视记者张经义，并将此案移交NCC（通讯传播委员会）。NCC昨日表示，虽非广电三法管辖范围，但这是法律特别规定，会用《两岸人民关系条例》来罚，且只要张经义有户籍，都罚得到。

　　陆委会今天下午召开例行记者会，由邱垂正回答媒体提问，媒体聚焦在张经义事件。媒体询问，未来在相关企业认定的标准上，陆方官方的股权占比是否会修改？

　　邱垂正说，股权占比是百分之五十，现在争议的是大陆中央所属机关跟地方的持股是不是要合一，这部分陆委会见解是应该算在一起，陆委会仍然针对33条公告禁止事项，正在拟具草案，等汇整相关机关会提出做法规预告，现在还在作业当中。

　　至于相关认定问题，很多人质疑此案是不是扩张解释，邱垂正说，相关条文从2003年修订到现在并无变动，立法目的是为了维护“国家安全”跟社会安定，政府处理相关案件历年来都是按造法律构成要件，检视公告禁止任职的党政军组织的范围，以及实质担任职务的工作内容而定，这案子已经请NCC做为此案的主管机关，我们还是会秉持勿枉勿纵原则，依行政程序法进行调查，审慎收集相关事证，给予当事人陈述意见机会，再做成正式决定。

　　邱垂正表示，台湾是民主法治社会，民众担任中国大陆职务如果不涉及违法，政府绝对尊重人民工作就业权利选择，但大陆持续对台湾进行零和思维的打压，各种威逼利诱的行径层出不穷，迄今也不放弃武力攻台，台湾是我们安身立命家园，政府有义务提醒民众赴陆就业仍应该遵守两岸条例的相关规定，避免担任可能危害安全和利益的职务，以维护台湾整体利益。

　　有媒体质疑陆委会说要开罚张经义，才去找NCC来执行，是否有先射箭再画靶的疑虑？

　　邱垂正说，不认同媒体的提问内容，但要重申，两岸条例33条第二项规定，修订迄今无变动，立法目的是维护“国家安全”和社会安定，而台商、台干、台师、台湾艺人正常的经商工作表演活动，只要不涉及担任中国大陆党政军职务，或为其组织成员，没有违反两岸条例的问题。

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