党产会盯上救总　认定是蒋中正指示成立

不当党产处理委员会针对中华救助总会是否会国民党附随组织召开听证会。（党产会官网）

　　中评社台北4月29日电／不当党产处理委员会今天针对中华救助总会召开听证会时表示，救总是在国民党总裁蒋中正指示下成立，且大部分经费都来自政府预算补助。救总则回应，当时救助中国灾胞为国民党政策，救总依此成立，不能说是国民党附随组织。若依此推论，现在纸风车等民间团体也有接受政府补助，“是否也是附随组织？”

　　中华救助总会成立于1950年4月4日，创始人为蒋宋美龄，根据其网站目前理事长为张正中。

　　针对中华救助总会是否为国民党的附随组织，不当党产处理委员会今天召开听证会，争点为“救总是否为国民党实质控制其人事、财务或业务经营的组织”、“是否非以相当对价转让而脱离国民党实质控制”。但国民党并无派人与会。

　　根据《中央社》报道，党产会指出，救总是在国民党总裁蒋中正指示下成立，救总发起人会议地点由台湾省党部负责接洽，发起人名单由国民党中央党部秘书处搜集，组织章程由国民党中常委谷正纲草拟，最后通过此章程草案。

　　党产会表示，救总历年来的资金来源收入，共约新台币85亿元，政府给救总的一般、专案补助超过56亿元，大部分都来自政府预算补助。其中“内政部”对全台社会福利仅编列最高一年约6000万元预算，救总却可从“内政部”取得2亿6800万元经费。

　　救总委托律师叶庆元则表示，党产会调查报告有许多问题，包括只看救总收入、却不看支出；只看国民党、不看“中华民国”；只看对救总不利，不看对救总有利证据。

　　叶庆元说，救总截至今天都未被认定为附随组织，党产会就调查财产是否不当取得，程序有严重瑕疵。党产会调查报告质疑救总接受政府补助，但现在纸风车等民间团体也有接受政府补助，“是否也是附随组织？”难道当年谷正纲用国民党便条纸写字也要被认定附随组织，救总帮政府做事，党产会还要清算救总。
　　中华救助总会常务理事赵守博表示，党产会报告并没有完全呈现事实，有很多误导、甚至入人以罪、预设立场，对这点感到遗憾。

　　赵守博指出，党产会说救总的许多发起人都拥有国民党籍，但这些人都是教授、“教育部”代理部长、“立委”等人，是社会上有声望、影响力的人，“有党职不代表就是国民党附随组织”。

　　赵守博表示，转型正义是民主进步党的政策，党产会依据此政策成立；而当时国民党的政策是救助中国灾胞，救总当时也是依此政策成立的机构，不能因此就说是国民党附随组织，“这样的逻辑是有问题的”。

　　政大台史所副教授、党产会委员李福钟指出，赵守博的经验不见得能解释救助总会在历史上的所有作为，因为救总许多业务确实都经过国民党中常会的决策过程；他说，如果有民间团体受政府委托就必须成立契约关系，并依据这个关系受政府监督，“但救总在历史上欠缺被监督这块”。

　　由于救总在会中质疑，党产会未先认定是否为国民党的附随组织，就一并在会中讨论救总是否有取得不当财产，已违反程序。

　　党产会发言人施锦芳会后受访表示，要厘清是否有取得不当财产，事前必须要认定为附随组织，而救总今天在听证会上提出许多意见，党产会将在事后的委员会中进行讨论。

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