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地方“两会”怎么开?

  中评社北京5月4日电/据澎湃新闻报道,地方“两会”存在哪些疫情聚集性风险?有何对策建议?

  近日,广西南宁人大网刊发的一篇题为《地方两会筹备工作中存在的疫情聚集性风险及对策建议》的文章指出,地方“两会”是各级人大年度最重大活动之一,会议具有规模大、会期长、形式广、人数多的主要特点。以2019年南宁市良庆区人民代表大会为例,良庆区第三届人民代表大会第四次会议于2月26日至28日在歌海路9号良庆区行政办公中心会议大厅(四楼)召开,大会应到代表165人,实到代表158人,加上保障工作人员等将近400人。

  “目前,各地包括南宁市仍然存在着出现散发甚至聚集性病例的可能和隐患,疫情防控任务依然艰巨繁重。”文章称,召开“两会”,如不采取严格缜密的防控措施,将会严重危害到参会人员的生命安全,进而产生严重的舆论及社会稳定负面效应,社会影响面极大。

  文章回顾道,今年,诸多地市“两会”根据防疫特殊时期的具体情况,对会议的组织方式进行了大胆的尝试,比如在确保安全有序的前提下,采用“主会场+分会场”视频连线的方式召开“两会”;对会期进行了压缩;在组织结构上,“两会”设立了双秘书长制度,秘书长负责大会的日常工作,副秘书长专门主管大会的疫情防控工作等。

  文章称,这些创新的做法取得了良好的效果,确保了两会的安全顺利召开,南宁城区召开2020年“两会”须做好的工作有:

  合理选择会议地点。优先选择使用可以保持空气流通的会议室,降低新型冠状病毒传播和感染的风险。双侧有窗户的会议室在会前至少开窗通风半小时,会议期间在保持室内温度情况下尽量开窗通风换气;单侧有窗户的会议室在会前至少开窗通风半小时,必要时开启排风扇等抽气装置,加强室内空气流动;确需在无窗户的会议室开会时,使用集中空调通风系统的,根据要求合理使用并保证安全。

  控制会议规模议程。整合城区电视电话会议系统,采用“主会场+分会场”视频连线的方式召开“两会”,根据城区实际,建议委员代表可在主会场,列席人员在分会场参加会议,减少会场聚集人数,避免不同会场之间的人员流动。

  在会前准备工作上,文章建议大会专门成立卫生防疫组,制定好会议期间疫情防控工作方案,围绕两会期间公共卫生保障工作需求,全力做好卫生消杀、人员就餐等各项保障工作。加强参会人员摸排管理工作,参会代表、委员和工作人员统一进行测温和核酸检测,并签订健康承诺书,主动申报健康情况、活动轨迹,参会人员检测结果无异后方可参加会议。

  另外,文章建议参会人员、工作人员及服务人员进入会场前测量体温,并全程佩戴一次性医用口罩,使用过的口罩要弃置到有专门标识的加盖垃圾桶中,不可随意丢弃。全面调查所有参会代表、列席人员和工作人员的健康状况,并向各代表团增派一名随团医生。

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