蔡东杰：独派对蔡英文影响不大　对赖有压力

中兴大学法政学院院长蔡东杰。（中评社　方敬为摄）

中兴大学大门口。（中评社　资料照）

　　中评社台中5月6日电（记者　方敬为）独派大老辜宽敏成立的“台湾制宪基金会”4月30日向“中选会”提出“制宪公投”案。中兴大学法政学院院长蔡东杰向中评社分析表示，独派选在520前夕，民进党派系角力最激烈的阶段抛出制宪议题，主要是不甘再被各派系拉锯所利用，也向绿营主政者释出压力讯号，要求蔡政府正视“台独”。不过蔡英文进入第二任期，无后顾之忧，面对独派声音很可能已读不回。

　　蔡东杰进一步分析，可以确定的是，独派的压力对蔡英文不会有太大影响，压力反而可能落到副手赖清德，或是2024人选身上。

　　蔡东杰，政治大学政治学研究所博士，现任中兴大学法政学院院长、国际政治研究所教授、当代中国研究中心主任、日韩总合研究中心主任等职，并担任中华当代两岸学术交流协会理事长等职。

　　“台湾制宪基金会”推出两项“制宪公投”，包括“您是否同意要求‘总统’启动‘宪法’改造工程”、“您是否同意要求‘总统’推动制定一部符合台湾现状的新‘宪法’”，两项公投提案达到提案门槛，送交“中选会”审核，若审核通过，则进入立案连署阶段，门槛须达28万9667人连署，再进入投票阶段。

　　针对独派的大动作，蔡东杰指出，独派明显是针对蔡而来，520之前是民进党内派系拉锯最激烈的时期，以往绿营内部在进行权力卡位时，独派容易成为被利用的“砝码”，独派也心知肚明，但也不甘被当作砝码来看，因此透过制宪意象，向民进党主政者释出压力讯号。

　　不过，蔡英文回应“台独”的可能性非常低，蔡东杰表示，由于在两岸关系上，蔡英文有维持稳定的意图，另外还得面对第二任期的党内角力，蔡要在“跛脚效应”之中设法保持党内派系平衡，加上第二任期没有后顾之忧，回避“台独”的可能性高。

　　独派的主张，严格来说，会抵触蔡英文维持稳定的基本方针，蔡东杰指出，反过来，也会直接挑战北京的和统底线，今天台湾如果走向法理“台独”，那和统的机会就不存在了，这是很清楚的，所以只要蔡政府回避法理“台独”，和统都还是有空间，也就符合蔡第二任维稳的调性。

　　独派因为有其拥护者需要照顾，不时进行意识形态操作很正常，蔡东杰表示，但该制宪公投要能通过，客观来说很困难，对蔡英文来说，第二任期当务之急是要确保民进党永续执政，并且设法做到党内派系平衡，独派这时候出手，也难以取得蔡的关注。在第一个任期或许还需要一定程度的回应，但连任后就不需要了，独派的利用价值也在第二任期大幅降低。

　　不过蔡东杰指出，虽然蔡英文回避独派的机会大，但不可否认，北京对法理“台独”的定义范围广，例如正名运动，包括华航更名、护照更名等，目前都被倾向认为是法理“台独”的一部分，因此蔡第二任面对两岸动荡可能的因素，不会只有独派的制宪公投，蔡如果要走维持稳定的路线，其后续态度值得关注。

本文网址：http://www.crntt.cn/96209.html

欢迎转载，转载请注明出处