特金会观察：拉朝鲜入伙防范中国崛起？
中评社华盛顿6月8日电（记者 余东晖）即便“特金会”导致朝鲜去核，朝鲜对于韩国和日本的威胁降低，美国舆论大多认为，驻韩美军也不能撤出，因为他们同时肩负着防范中国的使命。更有甚者，鼓吹美朝由此建立友好关系，形同当年美中交好对抗苏联，利用朝鲜对于中国的戒心，拉朝鲜入伙构建防范中国崛起的堡垒。
美方专家就“特金会”给特朗普政府出主意时，无不提到与朝鲜达成的任何交易，不可损害美国与日本和韩国的盟友关系。战略与国际研究中心高级顾问、朝鲜项目主席车维德（Victor Cha）5日在美国国会参议院作证时就提出，“特金会”应当遵守的国家安全原则中包括，追求对朝政策要促进美国在亚洲更广的战略目标。他说：“美国的朝鲜政策必须嵌入强化美国领导地位和能力的区域政策中，以应对中国崛起的挑战。”在谈到外交手法时，车维德希望特朗普政府在与朝鲜谈判进入关键时刻，要多与盟友和伙伴协调沟通，包括鼓励中国和俄罗斯不要做与美国努力的目标背道而驰的事情。
这表明美国一方面不会因为与朝鲜缓和关系，就停止在经贸、南海、台湾等问题上对中国的牵制；但另一方面，美国也意识到中国对朝鲜具有独特而巨大的影响力，生怕中国不合作，甚至阻止美朝和谈。据《金融时报》7日报道，美国国务卿蓬佩奥已经敦促其他美方高官，在“特金会”前不要升高美中贸易紧张关系，以免激怒北京而影响“特金会”这个眼下特朗普的头等大事正常进行。“特金会”后，蓬佩奥将马上前往东京、首尔、北京访问。
正基于此原因，最新传出同在6月12日举行的“美国在台协会”台北新办公大楼落成仪式，国安顾问博尔顿不会参加，甚至内阁成员也不会参加，可能只会派助理国务卿去台湾，也就不足为奇了。至于6月12日后美方会不会马上变脸？6月15日对于中国500亿美元商品征税清单公布期限和6月30日对于中国来美投资设限措施公布期限，就是两块近在眼前的“试金石”。
在美朝和谈的过程中，中国当然不愿被边缘化。二十多年来，历次解决朝核问题的“六方会谈”，中国既是斡旋者，也是参与者，朝鲜半岛局势如何演变对于中国而言有着重大的战略意涵。美方专家意识到，中方不希望美朝和谈最后的结果是朝鲜被韩国统一，美国对华包围圈直逼中国东北；朝鲜对于中国的战略缓冲作用，中方至今依然看重。反之亦然，美方也不希望朝鲜问题解决，导致驻韩美军撤出朝鲜半岛。谁都清楚，驻韩3万美军，防范的绝不仅仅是来自北方的威胁。
布鲁金斯学会高级研究员欧汉龙（Michael O'Hanlon）最新撰文表示，即便朝鲜威胁消退，美国仍要维持驻韩美军，主要基于几个考虑：强劲盟友比国际无政府主义能更好地防止战争；韩国或许是美国最好的五个盟友之一，其能力贡献于美国安全利益；即便朝鲜威胁不再，韩国（或统一的韩国）长远看可能想要对中国的某种防范（hedge）。他提出了未来美军在朝鲜半岛存在的两个概念：一是驻韩3万美军温和瘦身，但一旦面临中国“威胁”，可集结10倍美军以加强能力；二是更区域化和远征军架构，更小、更定位于海洋和多种使命。
美国主流专家公开主张的还只是不能撤走驻韩美军，以防范中国崛起的概念，但美国有线电视网（CNN）6日发表华府韩裔律师朴内森（S.Nathan Park）文章，赤裸裸鼓吹“美朝友谊是反华的完美堡垒”。他认为，在中朝关系近年来发生重大变化的情况下，美朝更有可能建立友好关系。他称，朝鲜有严肃的需要，在军事和经济上制衡中国，而美国能发挥那样的作用。
朴内森甚至建议，如果美朝能建立友好关系，朝鲜划出“租界区”，供美资企业开办工业园区和旅游设施，派遣一支美军部队在区内保护美国投资。一方面这支部队可以检查朝鲜核设施，看它是否遵守协议；另一方面可以保护朝鲜不受中国“威胁”。
这种主张类似“天方夜谭”，但朴内森引用前美国国家情报总监克拉珀的话“美国没有永久的敌人”，称在美国务实主义者的外交政策下，没有什么是不可能的。这种主张公然提出，与目前美国对华战略的大氛围有关。在美国国家安全战略将中国定为超过朝鲜的更大威胁，更主要的竞争者时，有机会拉拢朝鲜制衡中国，是美国可能干的事情，尽管未必会在第一次“特金会”时就这么干。
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