中评编译：美国不资助世卫将损害自身利益

世卫组织总干事谭德赛（图片来源：路透社）

　　中评社香港5月13日电（记者　郭至君编译）面对外界对特朗普政府应对新型冠状病毒大流行的方式越来越多的批评，唐纳德•特朗普总统最近宣布暂停美国向世界卫生组织(World Health Organization)支付款项。甚至在宣布这一决定之前，美国就已经拖欠了之前向世界卫生组织支付的款项。耶鲁全球卫生研究所所长、耶鲁大学医学院内科教授和耶鲁公共卫生学院微生物疾病流行病学教授萨阿德•B•奥默日前在“国家利益”网站上撰文表示，其实资助世卫对美国来说是双赢的，目前特朗普政府暂停这一行为的后果是十分危险的。

　　文章指出，虽然目前还不清楚总统打算暂停付款多长时间，但这是一种危险的策略，因为当前的公共卫生紧急情况规模空前。世卫组织流行病学家真的应该被迫花时间准备向各国提出的紧急赠款请求，以填补由于美国暂停支付而造成的资源缺口吗?

　　试图削减全球卫生资金对本届政府来说并不新鲜。总统的预算方案包括大幅削减外国援助，包括全球卫生援助。例如，特朗普此前曾提议将美国国际开发署的全球卫生预算削减一半，并试图取消福格蒂国际中心(Fogarty International center)——美国国立卫生研究院的全球卫生旗舰机构。事实上，在2019年，政府就取消了美国国际开发署新申请的流行病威胁项目的大部分资金。

　　美国政府把不到1%的国民总收入用于非军事的对外援助。这些援助中最大的一部分用于全球卫生。鉴于有关世卫组织资助的公告和美国全球卫生预算的大幅削减，现在是评估美国全球卫生投资的好时机。

　　美国过去对世卫组织的一些投资继续为几代人带来收益。根除天花就是这样一个例子。这是世卫组织领导的一项大胆的行动，为了拯救人类的生命，导致了整个物种的灭绝。根除天花计划需要国际捐助者提供大约1亿美元的支持，而美国是最大的捐助国。根除之后，就不需要对小痘进行治疗和接种疫苗了——这不仅保护了生命，而且节省了大量资金。结果，美国纳税人每26天就能收回他们在根除天花上的投资!

　　即使在世卫组织之外，美国的全球卫生投资也有很高的投资回报。例如，美国政府在全球卫生研究和开发上的每一美元的支出中，有89美分流向了美国美国的科学家和研究人员。这些资金用于为美国创造就业机会的研究，同时为世界上最脆弱的群体带来拯救生命的发现。在1990年至2013年期间，全球卫生创新和规划减少了420万儿童的死亡。如果有什么叫做双赢的局面，这就是最好的例子。

　　停止世卫组织的资助，甚至威胁要这样做，都可能分散全球卫生机构的注意力，该机构的年度预算还不到俄亥俄州年度预算的十分之一。这些削减将使美国人(和其他国家)的生命处于危险之中。如果世卫组织的疾病监测中断，那么未被发现的流感大流行的风险将会上升。如果世卫组织免疫规划的资源不足，麻疹卷土重来及其输入美国的风险将会增加。

　　更具体地说，由美国疾病控制与预防中心提供资金和技术支持的全球流感监测和应对系统是一种流行病的早期预警系统，可增强美国的健康和经济安全。在美国的支持下，接受过根除脊髓灰质炎培训的尼日利亚卫生工作者在阻止埃博拉病毒传播方面发挥了重要作用。当通过美国和国际社会的支持以及尼日利亚、阿富汗和巴基斯坦的卫生工作者的英勇努力，脊髓灰质炎最终得到根除时，20年的净收益约为250亿美元。

　　然而，尽管对美国人有显而易见的好处，我们投资于世卫组织的理由不应仅仅是开明的利己主义。一个有着道德领导历史的国家不应该停止成为山巅上的一座光芒四射的城市——尤其是当一场流行病威胁到国家的福祉时。如果美国在面对全球疾病及其经济后果时变成一个普通的旁观者，那么它对例外论的主张就会显得空洞。（编者注：美国例外论American Exceptionalism是指美利坚合众国做为世界上第一个，也是独一无二，以自由、个人主义、法律面前人人平等、自由放任资本主义等思想为建国基础的国家，人民特别富裕幸福，国家特别稳定强盛，并在世界上领导与保卫自由潮流，因此独特优越，具有其他国家无可比拟之处。为亚历西斯•托克维里于1831年所杜撰之词句。）

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