宋兴洲：台走向“法理台独”陆会拿出棍棒

东海大学政治学系教授宋兴洲。（中评社　方敬为摄）

东海大学路思义教堂。（中评社　资料照）

　　中评社台中5月14日电（记者　方敬为）英系绿委蔡易余提案修改《两岸人民关系条例》删除“国家统一前”字眼，一读通过，被视为蔡政府走向“法理台独”之举。东海大学政治学系教授宋兴洲向中评社表示，蔡政府若持续推动修法，触及北京当局底线，“棍棒会拿出来”，轻则对台经济制裁、限缩，重则武力攻台，台海动荡，假如修法通过，预期两岸将丧失谈判空间。

　　宋兴洲，美国亚利桑那州立大学政治学博士，曾任东海大学学务长、政治学系主任、东海大学都市暨区域发展研究中心主任、成功大学东南亚中心特约研究员，研究专长在政治经济学、比较政府与政治、国际政治、两岸关系等。

　　绿委蔡易余等人提案删除《两岸条例》中的“国家统一前”字眼，修改为“因应国家发展”，引发各界广泛讨论，并被视为“法理台独”之举。大陆国台办对此回应，“台独”分子不断挑战大陆的底线，是极其危险的，不要低估14亿中国人民维护国家主权和领土完整的意志和决心”，警告意味浓厚。

　　分析《两岸条例》修法对两岸关系造成的影响，宋兴洲表示，蔡政府此举打开“法理台独”的门，要知道，“台独”法理化对大陆而言是相当严重的情况，假如这条路继续走下去，两岸对撞不无可能。

　　宋兴洲指出，依据大陆《反分裂国家法》，第八条明列3项对台动武的情况，包括台湾从中国分裂出去的事实、发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变、和平统一的可能性完全丧失等。“法理台独”有很大弹性被视为符合其中要件。

　　宋兴洲说，蔡英文对外宣称两岸维持现状善意不变，却默许民进党“立委”提案修法，迈向“法理台独”，他认为，蔡之所以大步试探大陆底线，与美国近期对台湾的支持有关，蔡政府因此有恃无恐，所以一方面迎合美国，一方面持续操作“芒果乾、主权牌”，对内巩固政权。

　　此外，宋兴洲认为，大陆对台的让利也助长蔡政府迈向“法理台独”。他说，蔡英文执政后，台湾对大陆出口贸易依存度达到41.2%，比马英九时期增加1.2%，一年从大陆赚进900亿美元的外贸产值，显然大陆为了维持两岸关系，并没有因为民进党政府上任，而取消对台的经贸让利。但两岸关系一直不是蔡政府的关注重点，所以大陆的“胡萝卜策略”不只没有达到预期效果，反而让蔡在没有受到两岸经贸压力的情况下，让两岸渐行渐远。

　　宋兴洲表示，《两岸条例》假如修法通过，会发生两种可能，一是大陆对台会展开经济制裁、限缩打压，二是武力攻台，台海开战。

　　宋兴洲评估，以成本考量，大陆对台实施经贸打压的可能性会比动武高，简而言之，过去蔡政府放弃两岸沟通，并频频做出挑衅之举，但仍然从大陆获取经济红利，如今又将迈入“法理台独”，大陆不可能“以德报怨”，“胡萝卜会收起来，棍棒会拿出来”包括ECFA等两岸经贸往来将成为大陆的打压利器，透过影响台湾经济，增加蔡的执政压力，进而遏止民进党政府的政治操作。

　　宋兴洲认为，大陆对台经济打压会有效果，试想一年900亿美元的产值一夕蒸发，对台湾的经济冲击可观，除非蔡政府能找寻其他替代方案，否则也只能与大陆重启谈判。

　　至于大陆武力攻台的可能，宋兴洲表示，近期大陆内部对台武统的民粹升温，假设“法理台独”举动确立，民粹鼓动，武力攻台是有机会的，可以看见，近期大陆停止陆生来台等不寻常举措，都有可能是为相关行动做前置准备，但就目前态势来看，动武机会不大。

　　宋兴洲也提到，事实上，假如台海动荡美国会是最大获利者，这也是为何美国近期持续对台的友好、支持甚至是鼓吹，有很大成分是为了与中国对抗创造优势，以自身国家利益维优先考量，台湾若持续与美国唱和，两岸冲突之下将首当其冲，对台湾是利是弊，主政者要审慎评估。

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