华府观察：美中芯片战 台积电夹中间

美中芯片战演化，台积电夹在中间越来越难

　　中评社华盛顿5月15日电（记者 余东晖）今天半导体产业界有两件大事备受关注：一个是美国商务部出台新规，进一步限制华为使用海外供货商的能力；另一个是台积电宣布，2021年起在美国亚利桑那州投资120亿美元，生产世界最先进的5纳米芯片。

　　尽管美国商务部和台积电都宣称这两件事情没有关联，但台积电无疑是这两件大事中最大的利益攸关方。专家指出，前者将对台积电与华为的生意关系产生重大影响，后者则是台积电应对美中技术脱钩的避险之举。台积电在华为与美方之间需要两厢讨好，正是台湾在美国与中国大陆竞争中左右为难的缩影。

　　根据美国商务部的最新规定，世界上任何厂商，只要使用了美国的技术、软件和硬件，他们如果要向华为供货，都要先获得美国政府的许可。按照美方的说法，此举是为了堵塞“漏洞”，不让已经在美国“黑名单”上的华为，绕过美国国内管制，寻求从海外供货。

　　美国的政策就这么霸道，但因为美国是许多芯片技术的发明地，也是世界最大的芯片市场之一，作为世界最大最先进的芯片生产商，台积电不能不考虑在美国的巨大利益。同样，台积电是华为和大陆许多高科技公司使用芯片的主要供货商，又是华为应对美国技术封锁的“备胎”--海思自己设计的芯片的主要生产商，中国是世界最大的手机和通讯设备市场，重大既得利益岂能放弃？

　　在特朗普政府发动对华“技术战”的硝烟之下，台积电如何寻求安身立命之本？响应特朗普政府的号召，第一时间在美国投资建厂，无疑是一个对策。

　　美国技术媒体TechCrunch执行编辑克莱顿（Danny Crichton）指出，台积电的建厂宣布等于是接受了美中脱钩的现实，但试图通过与美国的“再挂钩”（recoupling），为台湾安全寻找应变之道。台湾企业和政界人士一直避免将台湾技术转让他方，由此产生一种依赖，希望如果中国大陆进攻台湾，这种依赖能保护台湾。毕竟，如果五角大楼拿不到芯片，它将不得不进行干预。

　　台积电在美投资建厂的消息宣布后，美国官方给予了超乎寻常的高度评价。美国商务部长罗斯和国务卿蓬佩奥都发表声明表示欣赏。

　　罗斯表示，这家工厂将是全球仅有的两家能够生产世界最先进半导体的工厂之一。台积电的投资计划将创造约1600个高科技就业岗位，此外还将在半导体行业创造数千个额外就业岗位。台积电的投资将增强美国在尖端半导体设计和制造领域的领导地位，并将进一步加速亚利桑那州作为全球科技产业中心的崛起。

　　如果说罗斯的表态主要还是从经济角度“在商言商”的话，蓬佩奥则将台积电项目“拔高”到具有国家安全和美中战略竞争的意涵。

　　蓬佩奥说，台积电宣布这一消息之际，正值中国竞争主导尖端技术和控制关键行业的关键时刻。台积电工厂将提高美国的经济独立性，增强美国的安全和竞争力，并加强美国在高科技制造业的领导地位。这一历史性协议还加强了美台关系，台湾是一个充满活力的民主政体，也是世界上一支向善的力量。

　　台积电和台湾被架到这么高的位置上，问题是，接下来怎么办？无疑，台积电在美投资建厂有利于美国保护台湾。克莱顿分析，这将加强美台关系，促进对彼此重要性的更深理解。问题是：特朗普政府愿意在这方面走多远？台湾正在申请重新参加世卫大会，美国会否不顾中国的反对，超越自身的外交框架，大力推动台湾回归？

　　随着特朗普政府对华为打压的不断升级，对外国供应商的限制一定会越来越收紧；与此同时，中方肯定会做出反制。《环球时报》报道，中方有可能推出自己的“不可靠实体清单”，其中包括那些对中国企业违规违约断供的企业。面临两边的压力，台积电目前的回应是：一直遵守所在国家的法律法规，工厂项目是基于客户需求。然而，如果美中两国的法律针锋相对，台积电不得不二选一时，怎么办？

　　诚然，台积电在全球芯片产业界的地位举足轻重，各方都必须器重，就像台湾在西太平洋的地缘战略意义重要，中美双方都不敢轻忽台湾问题。

　　正因如此，夹在美中两个巨人愈演愈烈的吵架甚至打架之间，不管是台积电还是台湾，作何抉择，何去何从，越来越难。

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