两会专访：蔡冠深谈香港经济复苏离不开国家

全国政协常委、香港新华集团主席、香港中华总商会会长蔡冠深（中评社图片）

全国政协常委、香港新华集团主席、香港中华总商会会长蔡冠深（中评社图片）

全国政协常委、香港新华集团主席、香港中华总商会会长蔡冠深（中评社图片）

全国政协常委、香港新华集团主席、香港中华总商会会长蔡冠深（中评社图片）

　　中评社香港5月25日电（记者　张心怡）“香港如果没有融入国家发展之中，想要恢复经济发展的动力是很难的。”全国政协常委、粤港澳大湾区企业家联盟创会主席、香港中华总商会会长、香港新华集团主席蔡冠深在两会期间接受中评社专访时表示，疫情过后，经济如何复苏是香港要面对的大问题。他亦指出，要让香港年轻人多了解融入国家发展大局、融入大湾区建设的前景和好处。

　　提及本次人大会议将审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》，蔡冠深表示十分支持。他指出，国家安全是发展的基础条件，社会安宁是人民安居乐业的保障，香港不能再继续乱下去。全国人大的相关决定，是维护香港以及国家安全的必需举措，针对的只是犯罪分子，对香港百姓的日常生活、人权自由以及各种资金在港营商完全没有影响。

　　蔡冠深还强调，香港要总结经验、考虑未来，要拥有较为长远的眼光，做好自己的发展规划，融入国家的发展大局。此外，香港亦尽早要止暴制乱，恢复大家的信心，有信心才有投资，有投资才有繁荣。

　　蔡冠深，祖籍广东中山，1957年出生。主要公职还包括：亚太经合组织商贸谘询理事会（ABAC）中国香港代表、中国商务部主导的内地﹣香港一带一路工商专业委员会港方主席、中国国际商会副会长、香港贸易发展局理事会理事、香港政府中小型企业委员会主席、香港越南商会创会会长、香港韩国商会创会会长、中国香港以色列科技中心主席等。2018年底，中国外交部驻港专员公署授予他“外交之友”称号。

　　中评社对话蔡冠深，问答全文如下：
　　
　　中评社：十三届全国人大三次会议5月22日上午在北京人民大会堂正式开幕，国务院总理李克强向大会报告政府工作，您对今年的政府工作报告有何评价？　

　　蔡冠深：我认为这是一份实事求是，攻坚克难，有高度且十分接地气的报告。我对政府报告的关注点集中在三个方面：一，疫情下全力保经济保民生稳增长，扎实打好经济建设的基础。二，坚持更高水平的改革开放包括对外开放，以应对严峻的国际政治经济风浪。三，在香港为国家安全立法，以抗击反华势力，维护国家安全。

　　就像报告所指出的，这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件。在以习近平主席为核心的坚强领导下，经过全国上下艰苦卓绝的努力并付出牺牲，疫情防控取得重大战略成果。然而当前疫情远未结束，发展任务异常艰巨。中央要求努力把疫情造成的损失降到最低，努力完成今年经济社会发展目标任务，同时坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务，是有长远战略眼光的部署。

　　其次，关于如何才能在当前全球疫情严重，经济举世低迷的情况下，持续发展中国经济。李总理的报告强调要更高水平的对外开放。这蕴含着顺时应势、迎难而上的大智慧。中国再也不能走严重破坏环境、枯竭资源、危害国民健康的世界工厂老路，还是要全力推动经济迈向高质量发展新阶段。要在更好利用国内国际两个市场、两种资源，更好满足人民群众对美好生活的需要，激发巨大潜力，培育发展新动能方面下大功夫。

　　报告还强调“以开放促改革、促发展”，要求　“建设更高水平开放型经济新体制”，形成全面开放新格局，有极强的针对性和可操作性。当前单边主义、贸易保护主义的阴霾笼罩全球，共商共建共享的中国倡议为各国带来希望；开放合作、开放创新、开放共享的中国方案，是治病救弊，造福世界的良方。

　　中评社：本次人大会议将审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》，您对此怎么看？　

　　蔡冠深：这是非常有必要的重大举措，我十分支持全国人大推动相关工作，让香港同胞与全国人民一起构建国家安全的防线。国家安全是安邦定国的重要基石。维护国家安全是包括香港同胞在内的全国各族人民的根本利益所在。香港回归至今已二十三年，但香港在国家安全方面的立法工作迟迟没有进展。然而，国家主权和安全不容威胁，没有任何妥协余地，维护国家安全亦是香港必须履行的宪制责任，关乎香港居民的切身利益。

　　国家安全是发展的基础条件，社会安宁是人民安居乐业的保障，香港不能再继续乱下去。全国人大的相关决定对香港百姓的日常生活、人权自由以及各种资金在港营商完全没有影响。

　　中评社：今年您有哪些提案带上两会？　　

　　蔡冠深：今年两会我主要关注的第一方面是香港的未来，特别是香港在经济方面如何能够融入国家的“一带一路”建设。一直以来，我都在推动香港加入东盟自贸区“10＋1”，接下来我认为香港要积极参与RCEP（“10＋6”）。大家都知道，“10＋1”是中国和东盟10国的合作，“10＋3”是中日韩加东盟，“10＋6”就是再加上印度、澳大利亚和新西兰三个国家，就全球而言，可能成为最大的自贸区。所以我们希望积极推动香港加入RCEP，这对香港非常有利。这是我今年带去的第一个提案。

　　第二个提案，是在去年我提出的推动云南设立自贸区的提案基础上提出的。云南有3000多公里的边界线，与缅甸、老挝以及云南接壤。国家把云南定位为我国面向南亚、东南亚的辐射中心，并在去年吸收我和其他委员的提案，批准在云南成立自由贸易区。今年，我觉得香港可以在建设云南自贸区以至提升国家整个西南开放中，发挥更大的作用，所以提出了建议在云南自由贸易区内成立“滇港合作示范区”，不但把香港的企业带到云南，更把香港的一些国际通行的法规、先进的社会管理模式、资金和人才都带到云南，以推进西南地区的对外开放。

　　一直以来我都在积极推动粤港澳大湾区的建设，更担任了粤港澳大湾区企业家联盟的创会主席，所以今年我第三个提案与大湾区有关。大湾区当中我比较关注的是科技方面，因为创新科技是我们国家的未来，也是香港的未来。如何能够将大湾区三地科技业和科技界的互联互通、互利多赢做得更好？是非常重要的课题，所以我提倡成立一个“大湾区国际科技创新中心”。除了这个中心以外，我认为在河套地区也可以成立一个深港两地都参与的科技创新管理局。香港的未来一定要多元化发展，而多元发展之中科技创新非常重要。因为把香港的研发产品推广到内地以至世界市场，必须要让香港与深圳乃至整个广东在科创领域深度结合，发挥合力。

　　此外，我还有一些提案涉及如何发挥民间团体的力量。大家都知道，“一带一路”建设，涉及不同国家、不同风俗习惯以及不同文化，特别是疫情之后，有部分国家对我们中国有一些看法，所以民心相通是当前比较紧迫的一个问题。如何发挥民间的力量，是我另外一个重要的提案，我们应该通过商会、侨团、社团等等，把在海外的关系加强起来，从教育、文化、医疗、艺术等方面，发挥出民心相通的作用。其实大湾区里就有许多有特色的文化，比如岭南文化、珠江文化、华侨文化等等，对华人以至世界各国都有吸引力。每一种文化都有自己的圈子，怎么发挥好民间的作用，需要我们积极去思考。

　　中评社：受去年社会事件及今年疫情影响，香港社会各行各业受到严重冲击。您怎么看香港目前的经济状况？香港该如何突破当下的经济困局？　　

　　蔡冠深：香港目前的确处在一个困难时期，一是去年中美贸易摩擦，香港受到了影响；二是去年六月以来香港爆发的一系列社会事件，对香港经济以及和谐法治的生活环境造成巨大冲击；三是农历新年前夕爆发的新冠肺炎疫情，令香港经济雪上加霜。今年第一个季度GDP为－8.9%，失业率为4.2%，这些都是香港历史上很少出现的局面。特区政府已经采取了一系列措施，纾困力度很大，动用了2000多亿财政储备，接近香港GDP的10%。但这些财政储备能够带动整体经济向好吗？并不容易。

　　因此我觉得面对疫情，香港有三件事情要做：抗疫情、撑企业、保就业。首先生命是最重要的；其次一定要让企业活下去，特别是中小企业；三是保就业，这是关乎民生的重要问题。当然有许多措施都是救人于水火，解决当下的问题，但疫情过后经济如何复苏才是要面对的更大难题。我认为，香港一定要抓住国家发展的大局。香港只是一个700多万人的城市，如果没有融入国家的经济巨流，想要恢复经济发展是缺乏动力的。那么，就要做好与大湾区经济的融合，并在“一带一路”中积极发挥香港的优势和作用。

　　此外，香港一定要将产业多元化，而其中没有创新科技是不行的。虽然香港的研发水平还不错，但缺少市场和制造业的支持。我们还要抓好创新科技在多元产业中的提升、引领作用，例如对创新金融业、航运业、贸易等方面的鼓励和推动。

　　中评社：“香港再出发大联盟”共同宣言提及重振经济，作为大联盟共同发起人之一、香港工商界代表，您认为爱国爱港的工商界人士能在香港经济复苏中发挥什么样的作用？　　
　　　
　　蔡冠深：我觉得为应对这次疫情，一方面是特区政府做了很多工作，另一方面是民间也要团结在一起，共抗疫情，共谋未来。香港赖以成功是什么？就是“一国两制”，所以民间一定要坚定支持“一国两制”，支持特区政府依法施政。坚定地团结在一起，同舟共济。

　　就像大联盟早前为香港市民派发了1000万个口罩，希望团结大家共同度过难关。之后，大联盟发起人中的部分中资、港资企业还共同呼吁不要裁员，也是实实在在的为市民考虑。希望雇主跟雇员在疫情下不要搞劳资矛盾，要风雨同舟，一同维护香港的稳定。因为只有香港稳定才会有繁荣，只有繁荣大家才有饭吃。大联盟成立的另一个目标，就是重建外商对香港的信心，这个很重要。社会事件如果卷土重来，势必让投资者失去对香港的信心，所以重建世界对香港的信心也是我们重要的任务。

　　中评社：为应对疫情带来的影响，特区政府公布两轮抗疫措施来“撑企业、保就业”，您如何评价这些措施的作用和效果？　　
　　　
　　蔡冠深：我觉得特区政府一波又一波的纾困措施，符合社会的需要，而且都在抓紧落实，可以讲力度很大，速度、效率很高。刚刚提到特区政府动用2000多亿财政储备，占到GDP的10%，这是一个非常大的数字。相关措施中给中小企的一些补贴措施都是非常及时的，“百分百担保计划”也是“及时雨”，审批速度非常快，对中小企来讲都是很实在的帮助。所以，我认为特区政府这一次在纾困措施方面整体是做得不错，急群众所急。

　　中评社：疫情在全球扩散至今，对环球经济及资本市场产生巨大冲击，欧美经济的大幅滑坡让我们看到，未来香港经济发展更加离不开内地。为让疫后经济尽快得以复苏，您认为香港应如何更好地融入国家发展中？　　
　　　
　　蔡冠深：刚才我也提到，香港需要融入国家发展大局，特别是要全面融入大湾区的建设。我们注意到，去年年底中央出台大湾区16条便利措施，包括文化、医疗、律师、会计师等方面，这些都是香港的商机。除了大湾区以外，我们国家在长三角、京津冀等区域都有很多发展机遇，怎么能够融入其中，需要香港企业家自己去探索发掘。

　　粤港澳大湾区是“一带一路”建设的重要支撑，而一直以来，香港国际化、专业服务等强项在“一带一路”中都可以发挥出引领作用。

　　中评社：您对香港青年抓住大湾区这一机遇实现自身发展有何建议？　　

　　蔡冠深：我认为教育是一件大事。目前香港教育出现了不少问题，所以我们首先要引导年轻人树立起正确的价值观。

　　其次，更重要的是要解决年轻人关心的民生问题。香港年轻人为什么会有意见？大多是因为民生出现问题，民生出现问题就会引起民怨。如果能给年轻人提供更多机会，让他看到有好的前景、好的前途，情况自然会不同。
所以，怎么能够让香港年轻人多了解国家尤其是大湾区的发展？我认为首先一定要给他们提供方便。我们常常讲大湾区内人流、物流、资金流、信息流不对称，但如何才能无缝畅通，还有很多工作要做，这将成为香港年轻人全面融入大湾区发展的重要推动力。

　　中评社：在您看来，香港未来若要取得新一轮的发展，需要在哪些方面进行调整和改变？　　

　　蔡冠深：香港目前首先要总结经验，考虑未来。国家的5年发展规划已经把香港融入进去，那么香港自身是不是也应该有一个5年的愿景，以更好地规划自己，配合国家的5年发展计划。我认为香港要以较为长远的眼光，做好自己的发展规划蓝图。

　　其次就是要尽早止暴制乱。没有一个稳定安全的环境，发展只参沦为空谈。我们一定要恢复大家的信心，因为有了稳定才有信心，有信心才有投资，有投资才有繁荣，也才有香港的明天。

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