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中评观察:两会聚焦决战脱贫攻坚战

  中评社北京5月31日电(记者 李娜)“中国是一个人口众多的发展中国家,我们人均年收入是3万元人民币,但是有6亿人每个月的收入也就1000元,1000元在一个中等城市可能租房都困难,现在又碰到疫情,疫情过后民生为要。怎么样保障那些困难群众和受疫情影响新的困难群众的基本民生,我们应该放在极为重要的位置,我们采取的纾困政策有相当一部分就是用于保障基本民生的。”李克强在两会总理记者会上谈到如何保障民生,如期完成脱贫攻坚任务时说。

  5月28日下午的总理记者会结束后,“中国6亿人每月收入仅1000元”这一句话迅速刷屏并登上热搜,成为网友们关注的话题。今年是脱贫攻坚的决战决胜之年,是全面建成小康社会的收官之年,但因受到新冠疫情的特殊影响,能否如期实现这一目标,想必不少人都在心里画上了问号。李克强总理这番清醒又实诚的表述,也道出了今年要如期完成脱贫攻坚任务的难度之大。

  笔者注意到,2020两会上“脱贫攻坚”可谓是当之无愧的焦点议题之一,委员代表走上通道讲述自己家乡的脱贫故事,部长“通道”上有部长谈扶贫工作……甚至在总理报告中“脱贫攻坚”被提及了8次,与脱贫相关的词更是多达32次。习近平在“下团组”更是多次强调决战脱贫攻坚目标任务的重要性,要努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,付出更加艰辛的努力,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。这些向外界传递出了明确的信号,尽管面临诸多不确定性,中国经济也面对重重压力,但中国依然确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务,推动经济社会发展攻坚克难,行稳致远。

  根据两会期间围绕脱贫攻坚展开的讨论,可以看出,剩余脱贫攻坚任务艰巨,都是剩下“难啃的硬骨头”。目前全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫。虽然同过去相比总量不大,但都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。加之今年受到疫情的冲击,可能还会有一些人返贫,脱贫的任务更加艰巨。

  目前脱贫攻坚任务的难度主要体现在如下方面,一是受疫情影响,一些贫困劳动力外出务工受阻,如此一来,他们的收入则相应减少;二是,部分地区产品滞销,给扶贫产品销售和产业扶贫造成困难;三是因为疫情扶贫项目不能按计划推进;四是在产业基础薄弱的地区,巩固脱贫成果的难度增大;五是缺少人手,一些疫情严重的地区,挂职干部和驻村工作队暂时无法到岗。

  鉴此,如何攻坚克难显得尤为重要,今年两会释放出的信息已经勾勒出收官之年脱贫攻坚的行动图,主要包括以下要点,一是,防止形式主义、官僚主义,让基层少填表,少报数,杜绝数字脱贫、虚假脱贫。让基层腾出精力,多干帮助老百姓脱贫解困的工作。

  二是,巩固贫困地区脱贫带贫的基础,强化兜底保障。比如通过提升贫困地区的产业发展水平,帮助贫困地区完善产业发展规划,带动农业全产业链发展;抓产销,开展消费扶贫行动,支持扶贫产业恢复发展;把扶贫产业发展同乡村产业振兴衔接起来;带动贫困农户增加收入,脱贫致富;加强易地扶贫搬迁后续扶持,深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫等等。

  三是,落实监测帮扶机制,主要针对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,通过监测与帮扶,有产业能力的帮助发展产业;有就业愿望的帮助发展就业;半劳动能力、弱劳动能力的,可以帮助安排公益岗位;对于没有劳动能力的重病重残的群众,要兜底保障,把底兜牢,防止重新回到贫困队伍。

  四是,加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度,对于还未脱贫摘帽的贫困县,进行最后的深度攻坚。解决“人”与“钱”的问题,驻村干部都下去进行帮扶,同时,预算报告提出,中央财政补助地方专项扶贫资金安排1461亿元,中央财政专项扶贫资金今年新增200亿,等等。

  受疫情影响,今年的两会政府工作报告未提出GDP增速具体目标,更强调的是我们要努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,确保脱贫目标和经济的稳定,并将脱贫攻坚的任务被摆在了突出位置。虽然脱贫攻坚工作任务艰巨,但对确保如期全面打赢脱贫攻坚战,政府的决心丝毫未动摇。期待今年在新时代全面建设社会主义现代化国家征程上书写经济发展的新篇章。

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