双C论坛:孙冰岩析特朗普的商人帮与军人帮

国际关系学院知识产权与科技安全研究中心副主任、国际政治系讲师孙冰岩发言(中评社 海涵摄)

  中评社北京2月12日电(记者 郭至君)国际关系学院知识产权与科技安全研究中心副主任、国际政治系讲师孙冰岩不久前参加由中评智库基金会、清华大学战略与安全研究中心中国论坛主办的第四届“双C论坛:特朗普回归白宫与中美关系未来四年展望”并发言,从内政的角度分析2024美国大选及特朗普已成型的团队。

  孙冰岩说,首先,此次大选体现出两个基本特点。第一,美国的政治极化并没有那么激烈。目前来看,特朗普赢哈里斯表面上赢得干脆彻底,但事实上如果我们仔细看摇摆州的数据,就会发现哈里斯比2020年的拜登在7个摇摆州加起来仅仅少了8万票,这说明在摇摆州哈里斯比拜登失去支持的程度并不低,但是在摇摆州针对特朗普的支持比2020年明显增加,这说明两党的基础选民对于本党候选人的支持度并没有下降,而因为这四年拜登在经济治理方面的失败,尤其是老百姓的相对获得感明显下降,导致大量的中间选民投向特朗普。所以,中间选民的投靠很关键,这也印证了一个观点,即中间选民如果大量倒向特朗普,这也说明美国的选民结构依然存在,比如10%左右中间选民的大量存在,说明美国政治极化并没有那么明显。

  第二,这次大选说明特朗普赢得干脆彻底并不代表特朗普和共和党所代表的保守主义理念的胜利,也就是说这并不是美国的主体选民对于特朗普的理念,或者是对共和党右翼的理念的一种背书,也并不代表美国的选民已经抛弃了民主党的认同政治,这是民主党左翼所推进的进步主义理念。这次大选关键在于哈里斯失败或者哈里斯的问题太多,而不是特朗普赢得有多光彩,或者优势有多明显。如果我们再看一下这次大选,哈里斯在2024年大选,比2020年的拜登少了600多万张选票,哈里斯的选票主要丢在哪儿?不是丢在摇摆州,而是丢在了自家人,也就是民主党所控制的蓝州。在哈里斯比拜登少掉的这600多万张选票里面,光加州哈里斯就比拜登少了200多万张。在加州、纽约州、伊利诺伊州、新泽西州、马萨诸塞州这5个重要的民主党蓝州,哈里斯前前后后一共丢掉了500万张选票,这说明如果哈里斯去参加高考的话,连本来应该拿分的必答题都没有拿到,也就是说民主党党内对于哈里斯的支持热情比4年前支持拜登的热情明显的下跌了。

  为什么会这样?很简单,因为8月份拜登在初选中表现非常不如人意,民主党高层非常着急的把拜登换掉之后,他们并没有经过党内的民主初选程序,导致民主党党内的选民根本就不喜欢这样一个没有他们自己选择上来的候选人。而且,哈里斯在当选之后,他在竞选过程中并没有有效和拜登进行切割,也就是美国选民在经受拜登的4年失败的经济治理之后,他们没有看到哈里斯在执政理念方面的变化,这导致他们在2024年大选时,宁愿选择一个他们可能不喜欢但是有变化的特朗普,而不是选择一个永远一成不变,比拜登年轻,但是继续执行拜登政策理念的人。这导致2024年的大选并不能体现出美国选民对特朗普背书,而是对民主党尤其是对哈里斯的讨厌和背弃。所以特朗普上台之后,他想当然的把这次大选作为美国选民对他的民粹主义理念或者反建制理念的一种背书。如果他这样想的话,他应该想想2008年的奥巴马,当时他也认为这是美国选民对他推行自由主义理念的一种背书,但是很明显他推行两年之后就迎来了美国的茶党政治和2014年中期选举的大败。所以特朗普如果真的这么想,他任命了大量的外来人去推行他的反建制派的政策,接下来他留下的很有可能是一个违背选民意愿的执政效果,而不是迎合选民意愿的。   孙冰岩表示,特朗普现在任命的政策团队大概分为两种,尤其是在外交政策方面主要分为两派。因为特朗普喜欢做生意成功的人和拿枪打过仗的人,所以他现在任命的团队一派是商人帮,一派是军人帮。

  军人帮包括在参议院军事委员会里面的卢比奥,曾经拿过枪上过伊拉克战场、50岁的国家安全事务助理沃尔兹,进入国民警卫队的海格塞斯,以及当过中情局局长的拉特克里夫,这4个人是军人帮。军人帮在对华政策和对外政策有什么特点?目前的观察来看,这些人有两个明显特点:第一就是意识形态极强,尤其是白人种族主义或者基督教原教旨主义,他们的意识形态是基于他们的价值观和理念或者是意识,或者是典型的白人至上主义的意识形态。在他们的概念里共产主义、伊斯兰、法西斯是美国的三大敌人,而美国在历史上已经击败了法西斯,击败了伊斯兰极端主义,接下来他们对华竞争对抗的目标就是击败共产主义,证明美国可以再打一场冷战,这是海格赛斯这些人的第一个论点。第二就是他们认为美国应该理直气壮喊出对华冷战和对华脱钩。在2023年,耶伦和沙利文发表了对华经济政策的演讲,双方都提到一个共同的观点,就是他们不追求和中国的全面脱钩,只追求“去风险化”,但是这个观点遭到了沃尔兹,也就是特朗普现在的国家安全事务助理的抨击,他认为美国应该理直气壮和中国打经济仗,也就是说部分脱钩或者部分“去风险化”已经被证明是失败的。

  特朗普同时也任命了商人帮,商人帮的两个典型代表,一个是现在特朗普任命的财政部长贝森特,以及特朗普现在的商务部长卢特尼克。贝森特其实是反对对中国加征关税的,他认为美国对中国加征关税会影响美国的强美元政策,因为贝森特支持强美元政策,在特朗普时期他认为强美元政策会导致美国的贸易赤字继续增加,但是强美元政策长远来说有利于美国的全球霸权地位,尤其是美元霸权地位,所以他反对加关税的。但是特朗普的商务部部长卢特尼克支持加关税,但是尽管支持加关税,他认为美国应该只对自己不生产的产品加关税,而不应该对所有中国的产品加关税。所以在商人方看来,对中国无论是打贸易战或打官司战,一要讲理性,要注意对美国经济的负面影响。第二,对中国打关税战本身不是目的,而是要逼迫中国回到谈判桌上,这是商人帮的一个简单的思维。

  所以,商人帮和军人帮在对华思维上有根本的区别。商人帮认为如果要为中国加压,加压本身不是目的,而应该达成贸易协议、经济协议,哪怕是在政治问题上也可以去谈判达成协议,但在军人帮看来,把中国当作下一个苏联来对付本身就是一个目的。所以这两派进入特朗普团队之后,我猜想他们会像特朗普第一任期一样各自推行各自的政策,也就是说在对华政策和外交政策议程上,他们会有各自的议程,这种情况下,如果汇总到特朗普那里很有可能出现冲突,造成白宫内部决策的混乱,这种混乱的结果是怎样的,我们目前不清楚。   孙冰岩也说,特朗普现在任命的团队的第二个特点,就是这帮人是外来者,或者说他们没有很深的政治势力,他们不是共和党竞争派推荐的,而是特朗普自己挑选。和4年前相比,以前特朗普需要坐共和党这辆车,共和党给他推荐什么他就拿去用,但是现在共和党坐着特朗普的车,特朗普有了自己的团队及自己的选择,所以这帮人如果被任命进了特朗普团队白宫里面,接下来特朗普在决策方面不会再遭到反驳,很有可能不会再被下属教育,也不会被下属矫正他的对华政策,对外政策将更多的基于他的直觉交易思维。“但是我想说的是,如果特朗普有交易思维,他上台之后,对外政策会出现两种模式,第一就是他作为总统统领他身边的人,推行自己的政策议程。第二是他身边的人利用特朗普的交易思维去引导和劝说特朗普,表面上是交易思维,但事实上推行的还是美国传统自由国际主义战略。他上台之后会有哪种模式,我认为第二种模式会更具可能性。”孙冰岩表示。

  结合特朗普第一任期的对台政策来讲,在第一任期,特朗普在对台政策上也没有说过好话,但事实上特朗普任期之内,美国对台军事援助应该是历史上最多的,特朗普第一任期时给台湾卖了180亿美元军火,是中美建交以来美国给台湾卖军火最多的。在他任期之内,特朗普通过了三个支持台湾法也是历史上最多的,美国历史上第一位正部级的,也就是卫生部长访问台湾,美国的助理国务卿访问台湾,如果不是他下台,美国的驻联合国代表是也要访问台湾。为什么会出现这样的事呢?孙冰岩认为是特朗普建制派的影响,特朗普的建制派在特朗普第一任期内会利用中美贸易谈判的思维告诉特朗普:如果你想给中国加压,如果你想在谈判中给中国施加更多压力,你应该更多的打台湾牌,所以这就出现了下面的人控制特朗普的局面。

  上升到接下来的对华关系,孙冰岩认为,如果我们要处理好中美关系,或者实现中美关系的稳定,要让特朗普管住下面的人,而不是下面的人引导他、浸润他。特朗普上台之后,我们应该搞好中美元首外交,尤其是处理好习主席和特朗普的对话渠道。对于很多中美问题,我们应该直接找特朗普,并且告诉特朗普:如果中美想达成好的协议,特朗普应该管控住下面的人,尤其是在对台政策或者其他涉及到中国核心和安全领域,尽可能避免特朗普下面的人利用中美谈判筹码或者施压筹码的意识,鼓动特朗普破坏中美关系。

国际关系学院知识产权与科技安全研究中心副主任、国际政治系讲师孙冰岩发言(中评社 海涵摄)

  中评社北京2月12日电(记者 郭至君)国际关系学院知识产权与科技安全研究中心副主任、国际政治系讲师孙冰岩不久前参加由中评智库基金会、清华大学战略与安全研究中心中国论坛主办的第四届“双C论坛:特朗普回归白宫与中美关系未来四年展望”并发言,从内政的角度分析2024美国大选及特朗普已成型的团队。

  孙冰岩说,首先,此次大选体现出两个基本特点。第一,美国的政治极化并没有那么激烈。目前来看,特朗普赢哈里斯表面上赢得干脆彻底,但事实上如果我们仔细看摇摆州的数据,就会发现哈里斯比2020年的拜登在7个摇摆州加起来仅仅少了8万票,这说明在摇摆州哈里斯比拜登失去支持的程度并不低,但是在摇摆州针对特朗普的支持比2020年明显增加,这说明两党的基础选民对于本党候选人的支持度并没有下降,而因为这四年拜登在经济治理方面的失败,尤其是老百姓的相对获得感明显下降,导致大量的中间选民投向特朗普。所以,中间选民的投靠很关键,这也印证了一个观点,即中间选民如果大量倒向特朗普,这也说明美国的选民结构依然存在,比如10%左右中间选民的大量存在,说明美国政治极化并没有那么明显。

  第二,这次大选说明特朗普赢得干脆彻底并不代表特朗普和共和党所代表的保守主义理念的胜利,也就是说这并不是美国的主体选民对于特朗普的理念,或者是对共和党右翼的理念的一种背书,也并不代表美国的选民已经抛弃了民主党的认同政治,这是民主党左翼所推进的进步主义理念。这次大选关键在于哈里斯失败或者哈里斯的问题太多,而不是特朗普赢得有多光彩,或者优势有多明显。如果我们再看一下这次大选,哈里斯在2024年大选,比2020年的拜登少了600多万张选票,哈里斯的选票主要丢在哪儿?不是丢在摇摆州,而是丢在了自家人,也就是民主党所控制的蓝州。在哈里斯比拜登少掉的这600多万张选票里面,光加州哈里斯就比拜登少了200多万张。在加州、纽约州、伊利诺伊州、新泽西州、马萨诸塞州这5个重要的民主党蓝州,哈里斯前前后后一共丢掉了500万张选票,这说明如果哈里斯去参加高考的话,连本来应该拿分的必答题都没有拿到,也就是说民主党党内对于哈里斯的支持热情比4年前支持拜登的热情明显的下跌了。

  为什么会这样?很简单,因为8月份拜登在初选中表现非常不如人意,民主党高层非常着急的把拜登换掉之后,他们并没有经过党内的民主初选程序,导致民主党党内的选民根本就不喜欢这样一个没有他们自己选择上来的候选人。而且,哈里斯在当选之后,他在竞选过程中并没有有效和拜登进行切割,也就是美国选民在经受拜登的4年失败的经济治理之后,他们没有看到哈里斯在执政理念方面的变化,这导致他们在2024年大选时,宁愿选择一个他们可能不喜欢但是有变化的特朗普,而不是选择一个永远一成不变,比拜登年轻,但是继续执行拜登政策理念的人。这导致2024年的大选并不能体现出美国选民对特朗普背书,而是对民主党尤其是对哈里斯的讨厌和背弃。所以特朗普上台之后,他想当然的把这次大选作为美国选民对他的民粹主义理念或者反建制理念的一种背书。如果他这样想的话,他应该想想2008年的奥巴马,当时他也认为这是美国选民对他推行自由主义理念的一种背书,但是很明显他推行两年之后就迎来了美国的茶党政治和2014年中期选举的大败。所以特朗普如果真的这么想,他任命了大量的外来人去推行他的反建制派的政策,接下来他留下的很有可能是一个违背选民意愿的执政效果,而不是迎合选民意愿的。