中评观察：特朗普与东南亚战略前景

　　具体而言，特朗普2.0版对东南亚地区的政治与安全战略将进一步务实化，对东南亚地区可能带来一系列连锁反应。

　　特朗普2.0版更多地强调“美国优先”与“美国至上”的核心理念，减少非意识形态联盟等务虚事务，美国可能会减少在印太地区的军事投入，将使东南亚地区国家不得不面临安全方面的挑战与压力。菲律宾、越南等东南亚国家依赖美国的安全关系来制衡中国日益增长的影响力的战略意图将进一步降低，如果中美竞争进一步加剧，地缘政治风险上升将导致东盟国家处于一种两难境地，东南亚地区地缘竞争将进一步加剧和复杂化。东盟国家在深化与中、美两国经济联系的同时，为避免卷入大国竞争，东盟国家不得不面临如何与两个大国相处的复杂局面，东盟地区外交格局将进一步复杂化。

　　特朗普在贸易领域的强硬立场和对“不公平”贸易行为的打击，已经引发了全球范围内的贸易紧张局势。而且，特朗普2.0版对东南亚的经贸战略将更多聚焦国内经济发展，将围绕特朗普的“美国优先”政策展开，可能更倾向于推动国内经济发展，强调国家和经济利益，强调保护主义贸易措施、保护本土就业、制造业回流等议题，东盟不得不面临特朗普上任所带来的地缘经济挑战。由于东南亚国家长期依赖全球化增长带动本国发展的“依附性模式”不得不面临特朗普2.0版对东南亚的经贸战略的不确定性。由于东南亚地区严重依赖对美国的出口越南、印度尼西亚、马来西亚、泰国和菲律宾等东盟国家是美国电子产品、服装、鞋类、汽车零部件和原材料的主要供应国。全面征收关税可能会扰乱这些国家对美出口，增加美国消费者和制造商的成本，同时也对这些国家构成了重大威胁，经济风险的不确定性进一步上升，美国与东盟国家的贸易关系将进一步紧张化。而且，东南亚地区大多数国家尚处于欠发达阶段，出口经济较为脆弱，受特朗普2.0版对东南亚的战略影响更大。 　　特朗普2.0版对东南亚的战略更倾向于重新评估并削减普惠制优惠，并减少或取消对东盟国家的普惠制优惠，将对东盟国家产生重大经济影响，直接削弱东盟出口产品的竞争力，并可能导致美国公司生产成本上升，推高国内价格和通货膨胀。而且，特朗普2.0版经济战略强调制造业回流和减少对外国供应商的依赖，以促进美国国内生产和就业。东南亚地区不得不面临着重大的地缘政治与地缘经济的转型。特朗普再次上台的经济政策将聚焦通过征收高额关税来减少美国贸易逆差并保护国内产业，可能促进东南亚地区借特朗普再次执政调整本地区的对外战略与区域合作，实现战略转型。特朗普2.0版对东南亚制造业回流可能减少东盟在电子、纺织品和汽车零部件等行业的出口需求，从而影响其经济增长，削弱东盟在美国市场的竞争力。

　　特朗普2.0版的排他性政策，如禁止中国相关清洁技术产品，将使东盟国家出口处境更为复杂。中国在东南亚可再生能源领域的金融投资无可匹敌。东南亚地区依赖中国投资、技术或供应链的公司，在进入不断增长的美国市场时，可能会因为更严格的审查或制裁而遇阻。这些变化将使东盟国家对美出口带来的不确定性进一步上升。

　　因此，东盟各国必须认真考虑特朗普2.0版给东南亚地区经济增长带来的新冲击，采取切实有效的务实政策，以确保东南亚地区经济稳定与地区安全。东盟国家需投资建设更具弹性和多样化的供应链，以减少对单一市场的依赖，更有效应对特朗普2.0版的不确定性，将潜在逆境转化为增长机遇，以在日益两极分化的全球格局中维持经济稳定和地区安全。 　　为此，东盟应通过《区域全面经济伙伴关系协定》框架进一步推动与中日韩等主要经济体的合作，促进东盟经济一体化进程，促进商品、服务、投资及技术劳动力在东盟地区自由流动，从而增强区域经济韧性。应继续优化营商环境，加大本地的数字基础设施投资，积极培育创新驱动型产业，推动外国投资加大对东南亚地区的投入。通过在关键行业加强同美国的贸易与投资关系，积极外交谈判，积极应对特朗普在贸易领域的交易主义，以维持或调整其普惠制地位。积极拓展高附加值且不易受关税影响的产品线，亦有助于保持其在美国市场的竞争力。
　
　　为应对地缘政治挑战，东盟国家应采取多元化的自主外交，制定更为精细的外交政策，保持战略自主性与外交灵活性，强化区域合作，主动与域外大国建立战略平衡关系，以维护其经济和地缘政治利益。通过东盟地区论坛和东盟10＋1等机制加强地区性安全合作，深化与域外国家，如日本、澳大利亚和欧盟等国展开务实合作，以减少对美国的依赖，并缓解潜在的美国保护主义风险。在加强与美国的双边关系，互惠互利的同时，应强化与中国的经贸合作，弥补因特朗普2.0版对东南亚地区的经贸影响与损失，促进面向东盟市场的出口并创造就业机会。

　　（作者胡志勇，浙江外国语学院特聘教授、云南省社会科学院特聘研究员） 　　中评社北京2月9日电（评论员　胡志勇）随着特朗普开启第二个总统任期。东南亚地区会否成为特朗普在第一个任期中提出的“印太”战略的重点可能要大打折扣。

　　具体而言，特朗普2.0版对东南亚地区的政治与安全战略将进一步务实化，对东南亚地区可能带来一系列连锁反应。

　　特朗普2.0版更多地强调“美国优先”与“美国至上”的核心理念，减少非意识形态联盟等务虚事务，美国可能会减少在印太地区的军事投入，将使东南亚地区国家不得不面临安全方面的挑战与压力。菲律宾、越南等东南亚国家依赖美国的安全关系来制衡中国日益增长的影响力的战略意图将进一步降低，如果中美竞争进一步加剧，地缘政治风险上升将导致东盟国家处于一种两难境地，东南亚地区地缘竞争将进一步加剧和复杂化。东盟国家在深化与中、美两国经济联系的同时，为避免卷入大国竞争，东盟国家不得不面临如何与两个大国相处的复杂局面，东盟地区外交格局将进一步复杂化。

　　特朗普在贸易领域的强硬立场和对“不公平”贸易行为的打击，已经引发了全球范围内的贸易紧张局势。而且，特朗普2.0版对东南亚的经贸战略将更多聚焦国内经济发展，将围绕特朗普的“美国优先”政策展开，可能更倾向于推动国内经济发展，强调国家和经济利益，强调保护主义贸易措施、保护本土就业、制造业回流等议题，东盟不得不面临特朗普上任所带来的地缘经济挑战。由于东南亚国家长期依赖全球化增长带动本国发展的“依附性模式”不得不面临特朗普2.0版对东南亚的经贸战略的不确定性。由于东南亚地区严重依赖对美国的出口越南、印度尼西亚、马来西亚、泰国和菲律宾等东盟国家是美国电子产品、服装、鞋类、汽车零部件和原材料的主要供应国。全面征收关税可能会扰乱这些国家对美出口，增加美国消费者和制造商的成本，同时也对这些国家构成了重大威胁，经济风险的不确定性进一步上升，美国与东盟国家的贸易关系将进一步紧张化。而且，东南亚地区大多数国家尚处于欠发达阶段，出口经济较为脆弱，受特朗普2.0版对东南亚的战略影响更大。