仇长根:台湾政治生态新变化与两岸关系走势

(主办方供图)

  中评社北京10月20日电/10月19日,深圳大学法学院和台湾法律研究所主办、北京通商(深圳)和广东辰耀律师事务所协办“大湾区台湾热点法律问题”学术研讨会,华东师范大学两岸交流与区域发展研究所所长、海峡两岸关系研究中心特约研究员仇长根,应邀就《台湾政治生态新变化与两岸关系》发表主旨演讲。
    
  一、2024选后台湾政治生态新变化基本格局。仇长根认为,年初选后台湾政坛呈现“两党对决、三党并存”的格局。赖获558万票得票率40%,侯467万票33.5%,柯369万票26.5%。数据表明,60%民意希望“下架”民进党,因蓝白分票赖“渔翁得利”。从目前政党支持度看,蓝绿白“政治实力、社会基础、民意支持”呈现“绿大蓝中白小”态势,10月8日《台湾民意基金会》民调显示,绿33.9%;蓝22.1%;白13.0%。而且,绿己有16年施政经验与社会基础,不再是当年的“小人玩大车”,已掌握“党政军特司法”和两岸、外事等公权利及拥有庞大的公营资源。

  仇长根认为,“立院”朝小野大也是台政治生态新变化的一个重要基点,113席次中,民进党51席比上届减10席;国民党52席比上届增席14席;民众党8席比上届增3席;无党籍2席。“三党不过半”绿失“立院”控制权,赖无法“一手遮天”,“行政”与“立院”对抗,已有十多个提案表决都是绿输。当然,赖用大法官“释宪”让涉及“质询权、调查权、听证权、人事权”的“国会改革”方案“搁浅”。因此,“立院”蓝、绿、白为“释宪”及动员“蓝鹰”与“青鸟”的对抗,还将持续闹下去。
 
  仇长根分析,台湾县市地方政治版图也是观察台湾政治生态的一个视角。目前22个地方县市“蓝加白”大于绿。蓝、绿、白分别为:15、5、2;910个县市议员中蓝367、绿277、白14。年初“不分区立委”选举,政党票蓝有476万、占34.58%;绿498万、占36.16%;白304万、占22.07%;无党99万、7.19%。蓝白相加也比绿多282万、20%。1945年至今,国民党在台湾长期经营80年的政治、社会基础还未完全消失。综上台湾政治生态现状表明,赖上台施政,是弱势政权。

  仇长根指出,“选票政治”早已是台湾政治生态的特色之一,如今政党变成选举机器,政党恶斗“刀刀见血”,政客投机算计造谣,抹黑抹红无所不用。现在赖面对“社会经济,党内派系,在野抗争,两岸关系,外部空间被压缩”等四方面问题,知道“弱势政权”必然会影响到2026、2028两场选举,为此提前开始部署。一是以“反贪腐”来转移视线,先除掉党内对手,接着羁押柯文哲,再来对付蓝营政要。二是,运用“派系共治”手段搞政治分赃,型塑“新赖系”。但也培植、扩大“拥赖、亲赖”势力。三是,策划“绿色恐怖”,基隆市“罢梁”失败,后续罢免“蓝白”潮会接着上演。这些部署目的为巩固基本盘,并在未来选举中骗取更多“中间票、青年票”。

(主办方供图)

  仇长根认为,蓝、白两党问题主要在党内。国民党百年老店,37万党员中40岁以下占3.16%,党缺乏活力,民众希望世代交替。党内派系林立,纵横交错,四分五裂,缺乏凝聚力,处在“加护病房”,看不到未来希望在哪里。民众党仅3万党员,虽然年轻人多,但基层党组织极弱,柯一人党,还被羁押。民众党不会马上“泡沫化”,但趋势不看好。因此,蓝、绿、白政治斗争,蓝白处于下风,没有太多公权力与绿对抗,牵制力也有限。国民党只想重返执政,还在“拿香跟拜”。

  二、当前台海形势不容乐观面临严峻挑战。仇长根认为, 赖上台还不到半年,顽固坚持“台独”立场,行事作风“固执”“好斗”暴露无疑。一是,赤裸裸的“台独”挑衅试图与大陆对抗到底。赖“520”讲话称“中华民国台湾”;扬言“两岸互不隶属”;强调“台湾主体国家认同”;“10.5”抛“祖国论”;“双十”讲话“两国论”基调未变。赖妄想动员岛内“全民皆兵”,9月26日成立“全社会防卫韧性委员会”,计划培训40万民力,“必要时支援军事行动”。赖肆无忌惮,其所作所为使得台海局势“螺旋恶性”上升,风险极高。

  二是,推动“议会外交”试图提升台湾问题“国际化”。蔡主政对外政策加大“议会外交”“过境外交”“金钱外交”。欧亚90多国800多名国会议员与台关系密切,各类“友台会、恳谈会、联谊会”等与台互动频繁。赖上台己有50多批议员比赛窜台挑衅,包据日本前首相野田佳彦、斯洛伐克前总理黑格尔、美前驻联合国常任代表黑利、美众院议员斯垂克兰等外国政客和议员窜台。曾访台十多次的石破茂率领21名“国会垮党派议员”访台。民进党勾结外部势力策划涉台“抗中法案”挺“台独”。

  三是,乞求美国和西方势力试图推翻“2758号决议”。7月30日24国近50议员窜台出席“对中政策跨国议会联盟”IPAC年度峰会,叫嚣“2758决议未决定台湾未来”。赖诬称“2758号决议文被大陆不当连结为一中原则”“是为构建侵台法理依据”。众所周知,第26届联大决议“恢复中华人民共和国的一切权利,承认她的政府的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表,并立即把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去”。铁一般的事实,无庸置疑。   四是,限制两岸交流试图制造台湾民众对大陆仇恨。民进党当局严卡、刁难两岸各领域交流,严查有无接受大陆落地接待被“统战”。耗资2.3亿新台币(其中当局补贴1.3亿)炮制“台独精神”宣传片,拍摄台海战争大片《零日攻击》,呈现大陆“攻台”,台社会现“外国撤侨、股市崩盘、银行挤兑、金融断链”等,制造恐慌,积极备战。编列2025年“宣传费”14.9亿新台币,比今年增65%,拳养1450网军。运用所谓“反渗透法、国安五法”,对岛内在野党与统派实施“绿色恐怖”行动。

   仇长根认为,民进党连续12年执政(加扁8年共20年), “反中去中”“倚美谋独”,两岸交流受阻,仇恨值叠加,疏离感加深,两岸关系变为“陈旧性骨折”,修复难度越来越大。主要原因:1、民进党当局拒绝“九二共识”,两岸政治基础遭严重破坏。2、赖误判台海局势,幻想有美国势力当“保护伞”。3、美“以台制华”“印太战略”连结,利用台湾牵制、遏制、消耗中国。知名国际非政府组织“国际危机组织”刊出“台海分裂扩大”长篇报告,深入分析赖上任后以强硬立场,导致加剧了台海紧张局势。

  仇长根预判,台海局势三个基本走势:1、赖誓与大陆对抗到底已无心回头。政治上强调“中华民国台湾”“两岸互不隶属”,搞“两个中国”“一中一台”。经济上设法与大陆“脱钩断链”,减少对大陆依赖。军事上采购大量军火,“以武抗统”“以武谋独”。文化上推行“去中国化”,从教课书等诸多方面千方百计与大陆切割。赖只为政党和政客利益,把台湾民众与“台独”战车捆绑,紧抱“台独”神主牌,借“中华民国”之壳骗选票,一切为自己连任。但民进党当局不敢轻举妄动,大陆“军事震慑、经济反制、法律严惩”将越来越具体化,决不姑息。

  2、美国不会放弃“以台制华”战略。核心内容是:提升官方往来;助台国际空间;强化防卫能力等“三个重点”。因为,中美战略博弈没结束,也不可能结束。但美对华“战略模糊”不敢摊牌。美面临国内多重挑战,经济通胀高债务,黑白矛盾枪案多,11月5月总统大选在即,两党撕杀激烈。对外关系正陷入“俄乌、中东”泥潭,半岛局势紧张正升级。因此美难以形成对中战略包围。6月12日坎贝尔曾坦承:美国高估了自已,要与中国“谨慎共存”。    3、台海形势严峻复杂但总体可控。国际社会不支持“台独”,5月23日联合国秘书长发言人迪雅里克称:台湾是中国的一个省。拜登多次重申“一中政策”,不支持“台独”。中美均有“战略需求”和“对话空间”。美国在台协会前主席卜睿哲提醒赖,要懂得克制,不要逼大陆,不要让大陆认为关门了。美海军战争学院教授卡弗利提出:美不值得冒付出巨大代价的风险去全力防御台湾。第一解放军已足够强大;第二台军事价值聊胜于无 ;第三全力防台高风险、低回报。特朗普眼里台湾是“笔尖”。

  三、关于中共20大对台“总体方略”。仇长根解读认为,根据岛内政治生态新变化和两岸形势新情况,落实“总体方略”大陆从“政治、经济、军事、外交、法律”等诸多方面,按“一个中国原则”管控台湾。总体上,对台工作保持“战略定力、战略主动、战略耐力”。一是,服从“战略机遇期”,服务“现代化建设”,尽最大努力、最大诚意争取“和统”。二是,坚持“和平统一”,但不承诺“放弃使用武力”,主要针对“台独”和外部势力。三是,坚持“两反”斗争。反对民进党“以武拒统”“依美谋独”;反对美国“以台制华”“以武助独”。四是,以法“反独、遏独、惩独、打独”。包括运用《国家宪法》《反分裂国家法》《两高三院22条意见》,及“军事锁台”警告、威慑。五是,深化“两岸各领域融合发展”,争取台湾民意。   仇长根最后谈到,深圳和香港,贯彻中共20届三中全会《关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》精神,发挥“一国两制”制度优势,深化粤港澳大湾区合作,强化规则衔接、机制对接,大有“文章”可做。深、港担当起吸纳台青加入大湾区建设的重任,既可与国际接轨,又可在对标内地规则机制的过程中,更好地融入国家发展大局。

(主办方供图)

  中评社北京10月20日电/10月19日,深圳大学法学院和台湾法律研究所主办、北京通商(深圳)和广东辰耀律师事务所协办“大湾区台湾热点法律问题”学术研讨会,华东师范大学两岸交流与区域发展研究所所长、海峡两岸关系研究中心特约研究员仇长根,应邀就《台湾政治生态新变化与两岸关系》发表主旨演讲。
    
  一、2024选后台湾政治生态新变化基本格局。仇长根认为,年初选后台湾政坛呈现“两党对决、三党并存”的格局。赖获558万票得票率40%,侯467万票33.5%,柯369万票26.5%。数据表明,60%民意希望“下架”民进党,因蓝白分票赖“渔翁得利”。从目前政党支持度看,蓝绿白“政治实力、社会基础、民意支持”呈现“绿大蓝中白小”态势,10月8日《台湾民意基金会》民调显示,绿33.9%;蓝22.1%;白13.0%。而且,绿己有16年施政经验与社会基础,不再是当年的“小人玩大车”,已掌握“党政军特司法”和两岸、外事等公权利及拥有庞大的公营资源。

  仇长根认为,“立院”朝小野大也是台政治生态新变化的一个重要基点,113席次中,民进党51席比上届减10席;国民党52席比上届增席14席;民众党8席比上届增3席;无党籍2席。“三党不过半”绿失“立院”控制权,赖无法“一手遮天”,“行政”与“立院”对抗,已有十多个提案表决都是绿输。当然,赖用大法官“释宪”让涉及“质询权、调查权、听证权、人事权”的“国会改革”方案“搁浅”。因此,“立院”蓝、绿、白为“释宪”及动员“蓝鹰”与“青鸟”的对抗,还将持续闹下去。
 
  仇长根分析,台湾县市地方政治版图也是观察台湾政治生态的一个视角。目前22个地方县市“蓝加白”大于绿。蓝、绿、白分别为:15、5、2;910个县市议员中蓝367、绿277、白14。年初“不分区立委”选举,政党票蓝有476万、占34.58%;绿498万、占36.16%;白304万、占22.07%;无党99万、7.19%。蓝白相加也比绿多282万、20%。1945年至今,国民党在台湾长期经营80年的政治、社会基础还未完全消失。综上台湾政治生态现状表明,赖上台施政,是弱势政权。

  仇长根指出,“选票政治”早已是台湾政治生态的特色之一,如今政党变成选举机器,政党恶斗“刀刀见血”,政客投机算计造谣,抹黑抹红无所不用。现在赖面对“社会经济,党内派系,在野抗争,两岸关系,外部空间被压缩”等四方面问题,知道“弱势政权”必然会影响到2026、2028两场选举,为此提前开始部署。一是以“反贪腐”来转移视线,先除掉党内对手,接着羁押柯文哲,再来对付蓝营政要。二是,运用“派系共治”手段搞政治分赃,型塑“新赖系”。但也培植、扩大“拥赖、亲赖”势力。三是,策划“绿色恐怖”,基隆市“罢梁”失败,后续罢免“蓝白”潮会接着上演。这些部署目的为巩固基本盘,并在未来选举中骗取更多“中间票、青年票”。