大华网路报:谁能达成美国期待的两岸对话
山东号此举的用意并不值得夸大,但之所以会引起注意,重点还是在于三年半来两岸当局无法对话,蔡政府和大陆之间的敌意不断升高,使得台海的危机指数持续上升。虽说美国特朗普政府的印太战略把台湾纳为其围堵大陆的一环,但是美国必定不会乐见两岸关系失控,否则将被拖下水,所以才会希望两岸对话。12月初,美国国务院助理国务卿史达伟也已指出,台湾大选常使台海局势增加紧张,美国还是希望两岸透过对话来化解分歧。
问题就在于如果蔡英文连任,两岸能不能重启制度化协商与联系机制?客观而言,蔡与民进党已经在两岸分裂和对立的道路上走得相当远了,重建两岸政治互信已几乎没有可能。也就是说,如果蔡英文重申她于四年前竞选时承诺的依据“宪法”和两岸条例来处理两岸事务,以及重申其就职演说所称尊重九二年会谈的历史事实,恐怕都已无法再被大陆有关方面评价为“向前迈进了一步”。因为三年半来,“宪法”的一个中国精神与两岸条例的一国两区内涵,均已被蔡英文和民进党掏空,使得两岸当局之间失去了重建政治互信的希望。
蔡英文要求大陆和台湾进行不预设前提的对话,这其实是完全不切实际的期待。大陆是以一个中国为前提和一百八十个国家建交,包括了所有的大中小国家,就没有可能在两岸关系上放弃此一前提。唯有认清这个现实才能做出务实思考,否则两岸当局永不对话却升高对抗,只会使得台湾的安全系数愈来愈小,非常不利。
1992年台湾执政者之所以经由国家统一委员会通过“关于一个中国的涵义”决议,就是深知一中议题无从回避,也唯有从“宪法”当中来寻求化解才是正途,且不违背两岸对等与台湾尊严,进而和大陆达成了共同坚持一中原则但搁置对一中涵义争议的九二共识。尽管当时并无九二共识之词,然而当时执政者所强调的基调是语意更强的一中原则、国家统一。
如今蔡英文口口声声九二共识是首次政党轮替才出现的,故拒接受,那么难道就愿意回到早先一中原则、国家统一的说法吗?若都不愿意,两岸恢复对话的机会就至为渺茫,蔡与民进党也就做不到美国的期望。美国当然清楚两岸只有对抗而无对话是不符其战略利益的。而且两岸制度化协商无法恢复、良性互动未能重启时,对台湾国际空间的负面影响甚大,连美国也帮不上多少忙。唯有执政者自寻解套才能自救也救台。
马英九执政期间以九二共识为基础和大陆签署了23项协议,完全没有所谓卖台的问题,还取得大陆的理解和支持而扩大了台湾的国际空间。韩国瑜已表示将循此作法,这无疑是符合台、陆、美三方共同利益的,就看选民如何选择了。