包道格：弃“美国不支持台独”有损政策稳定
中评社华盛顿5月11日电（记者余东晖）美国知名台海问题专家包道格（Douglas Paal）表示，放弃“美国不支持台独”这种事实表述，可能导致北京认为美国在“切香肠”，有损利于处理两岸问题的政策稳定。
美国国务院官方网站于5月5日更新的“美国与台湾关系”的“事实清单”删除了原有的“美国认识到中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国一部分”、“美国不支持台湾独立”等表述。中国外交部发言人赵立坚批判美方“虚化、掏空一中原则的小动作”，在台湾问题上搞政治操弄、试图改变台海现状的做法必将引火烧身。
中评社记者10日向美国国务院质询作此改变的原因和动机，美国国务院不具名发言人书面回复：“美国的一个中国政策没有改变。正如事实清单所指出的那样，我们的政策仍然以‘台湾关系法’、三个联合公报和‘六项保证’为指导。国务院定期更新其网站和事实清单。我们的事实清单反映了美国两党长期以来对台湾的坚定支持，这符合我们的‘一个中国’政策。”
前美国在台协会台北办事处长包道格在回复中评社表示，一方面，这似乎是又一次努力，以跟上形势的发展，更新美国在这方面的记录，重申美国对强劲的非官方美台关系的支持。“我同情这背后的动机。”
另一方面，包道格承认，每次这样的文件发生变化，就会引起包括中国在内的关系各方的反应。放弃“美国不支持台独”这种事实表述，可能导致北京将此解读为进一步的证据，即美国对保留台湾问题未来解决方案的先前承诺进行“切香肠”行动。
卡内基国际和平基金会杰出研究员包道格指出，任何诸如此类的行动，无论是美国、中国大陆还是台湾采取的，都可能破坏政策稳定，而这种政策稳定对台湾的内部发展以及和平处理该地区一个非常敏感的问题非常有利。
前美国在台协会理事主席卜睿哲（Richard Bush）回复中评社提问时不认为美国的政策已经改变。他表示，美国官方不会在国务院网站上这样做，但美国官方对国内观众谈论台湾问题的方式已经改变了。
布鲁金斯学会非常驻高级研究员卜睿哲猜测美国国务院改变“美台关系事实清单”的“技术性”原因：
卜睿哲称，之前的表述容易引起困惑，因为在国际法和美国政府的实践中，在国际体系中被承认的国家--中国与在国际组织中竞争代表该国家的政府--中华人民共和国和“中华民国”政府，这两者之间存在差异。所以如果美国政府说“台湾是中国的一部分”，一般人可能会把它理解为“台湾是中华人民共和国的一部分”。
卜睿哲认为，美中关系正常化时所表明的“美国认识到中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国一部分”，仍然是美方的立场。他猜想，因为这一声明可能会让人们认为美国在说“台湾是中华人民共和国的一部分”，所以国务院网站为了避免长时间的技术解释，觉得把它去掉比较好。
卜睿哲进一步解释，令事情更复杂的是，美国在与中国实现关系正常化时的立场是“美国认识到中国的立场，即台湾是中国的一部分”。联合公报说的是“认识”（acknowledge），而不是“承认”（recognize），如果美国自己认为台湾是中国的一部分，才会使用“承认”这个词。他称，事实上自1950年6月以来，没有一届美国政府说过台湾是中国的一部分，无论美国承认“中华民国”时，还是承认中华人民共和国时。
因此，卜睿哲猜想美方此番改变的另一个原因是，中方一直在强调其对关系正常化公报的解释，中方版本说美国“承认”；华盛顿方面则表示，英文版用acknowledge具有权威性。
卜睿哲表示，他会关注美国国务卿布林肯在即将进行的对华战略演讲中如何处理这些问题。
中评社华盛顿5月11日电（记者余东晖）美国知名台海问题专家包道格（Douglas Paal）表示，放弃“美国不支持台独”这种事实表述，可能导致北京认为美国在“切香肠”，有损利于处理两岸问题的政策稳定。
美国国务院官方网站于5月5日更新的“美国与台湾关系”的“事实清单”删除了原有的“美国认识到中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国一部分”、“美国不支持台湾独立”等表述。中国外交部发言人赵立坚批判美方“虚化、掏空一中原则的小动作”，在台湾问题上搞政治操弄、试图改变台海现状的做法必将引火烧身。
中评社记者10日向美国国务院质询作此改变的原因和动机，美国国务院不具名发言人书面回复：“美国的一个中国政策没有改变。正如事实清单所指出的那样，我们的政策仍然以‘台湾关系法’、三个联合公报和‘六项保证’为指导。国务院定期更新其网站和事实清单。我们的事实清单反映了美国两党长期以来对台湾的坚定支持，这符合我们的‘一个中国’政策。”
前美国在台协会台北办事处长包道格在回复中评社表示，一方面，这似乎是又一次努力，以跟上形势的发展，更新美国在这方面的记录，重申美国对强劲的非官方美台关系的支持。“我同情这背后的动机。”