财政部：基层“三保” 财政预算重中之重

财政部预算司司长李敬辉（中评社　张爽摄）

　　中评社北京6月13日电（记者 张爽）财政部预算司司长李敬辉12日在国务院政策例行吹风会上表示，为了缓解基层“三保”压力，财政部把保基层“三保”作为今年预算安排的重中之重，通过采取新增赤字、发行抗疫特别国债、大力压减中央本级支出等措施，加大对地方的财力支持。

　　封面新闻记者：今年受疫情影响，地方“三保”压力较大，请问财政部采取了哪些措施支持地方兜牢基层“三保”底线？谢谢。

　　李敬辉：我很高兴回答这个问题，习近平总书记多次强调，做好“六稳”工作、落实“六保”任务至关重要。基层“三保”实际是“六保”体系的有机组成部分，保基本民生、保工资、保基层政府运转关系到政府履职尽责和人民群众切身利益，是维护经济运行秩序和社会大局稳定的“压舱石”，也是各级政府及其财政部门落实中央“六保”任务的重要抓手，是确保基层政府履职和各项政策实施的基础条件。

　　近年来，随着我国经济持续健康发展，各级财政的保障能力不断提高，在预算安排上能够基本满足基层的“三保”需要。但今年情况比较特殊，今年受疫情影响，财政减收增支进一步加大，基层“三保”面临的压力比以前更大。为了缓解基层“三保”压力，财政部把保基层“三保”作为今年预算安排的重中之重，通过采取新增赤字、发行抗疫特别国债、大力压减中央本级支出等措施，加大对地方的财力支持。今年和往年不一样，我们建立了新增财政资金特殊转移支付机制，这个机制能更好落实地方兜牢基层“三保”的底线。财政部也成立了“三保”工作领导小组，组建专班来专题研究“三保”问题，采取一系列措施，增加地方可用财力，增强基层“三保”能力。在此基础上，还将重点加大监督问责力度，严肃财经纪律，督促省级建立约谈和问责机制。对做得好的地方进一步强化正向激励措施，对违法违规挪用“三保”资金的，发现一起查处一起，对典型案件及时通报批评、严肃问责、处理到人，推动地方也去落实财力下沉。

　　目前，我们整体上判断今年地方“三保”方面，资金来源上是有保障的，资金分配上是可直达的，责任落实上是明确的，组织领导上是有机制的，可以确保地方财政“三保”不出问题，对个别县市资金困难也能够通过相关工作机制及时解决。下一步，财政部将抓紧做好贯彻落实工作，同时密切关注地方财政运行情况，加强对地方的指导，确保地方财政平稳运行。谢谢。

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