大华网路报：台对美国南海主张岂能唾面自乾

外国卫星影像显示，中国大陆已在南海西沙群岛的永兴岛部属至少4架歼-10战斗机，为大陆在南海所控制的岛屿上，首次有影像证实该机型部属南海。图为歼-10战斗机。（新华社）

　　中评社香港7月19日电／大华网路报今日专栏文章说，在美国国务卿庞佩奥发表强硬声明，认定中国大陆南海主张为“非法”之后，台“外交部”竟然委婉表示欢迎，令人不仅气结，更感到愤怒。

　　国际仲裁法庭于2016年七月十二日，在中国缺席的情况下，裁定在“联合国海洋法公约”下，中国对南海自然资源不享有基于“九段线”的历史性权利。四年之后，蓬佩奥发表声明，强调美方认定中国对南海大部分区域近海资源的主张“完全非法”，并且声称凡认为南海主权主张遭到中国侵犯的国家，美国会予以支持。表面看来，蓬佩奥并没有提出美国新的南海论述，只是重申美国有关南海特定海域主张的政策立场与仲裁庭的裁定一致；但这的确是美国至今针对南海问题最严厉的表态。

　　对于南海主权的主张，中国最早可以追溯至汉朝，班固的《汉书地理志》已有汉武帝派遣使臣从南海航行到海外各国的记载，汉武帝元封元年（西元前110年）在海南设置珠崖、儋耳两郡，开始管理南海疆域；明朝郑和七下西洋，在航海图上就标出诸岛群的名称和位置；西元1512年，《广东通志》已明确界定西沙、南沙群岛为中国海防区域；1830年的《海防辑要》一书，又将西沙群岛诸岛列为中国的海防要地；1885年，法国与清朝签订的天津条约，更明文承认中国对南海权益的主张。凡此种种，在在证明南海确实是中国的“历史水域”。

　　仲裁庭的裁决看似针对大陆，其实台湾也被牵扯进去。因为大陆主张的“九段线”与台湾主张的“十一段线”大部分重迭，仲裁庭否定“九段线”的合法性与正当性，也就等于驳斥台湾“十一段线”的主张。这也就是2016年的裁定披露后，“总统府”立即强调“中华民国”绝不接受，也主张此一仲裁判断，对“中华民国”不具法律拘束力”的最主要原因。
　　除此之外，仲裁庭将南沙诸岛都认定为“礁”的裁定，更对台湾造成莫大的伤害。因为认定太平岛是岛，台湾可以划出200浬专属经济海域，纵使大陆部分人工扩建岛也涵盖在内，但中国在南海的海洋权利实质不会减损；相反地，如果依照仲裁庭，将太平岛认定为“礁”，菲律宾巴拉望岛就可以独享200浬专属经济海域；大陆和台湾都同样受到伤害。

　　这次龎佩奥的声明亦复如此。表面上，美国谴责中国对南海大部分区域近海资源的主张完全非法，似乎与台湾无关，但美国认为美济礁与仁爱礁属于菲律宾主权与管辖范围、美国也反对中国对南沙诸岛及其附近水域的权利主张、美国更不承认曾母暗沙为中国最南端领土的说法。这些都明显挑战“中华民国”“固有国土”的主张，也无异否定“中华民国”对南海诸岛的主权，更使台湾难以分享南海庞大的资源，台湾的权益当然受到影响。试问，台湾难道不应该强烈抗议吗？

　　然而，“外交部”在第一时间竟然对龎佩奥的声明表示“欢迎”，在马英九严词抨击后，“外交部”虽然重申“对南海诸岛主权立场从未动摇，坚守以和平解决争端的原则也从未改变；反对任何声索国企图使用恐吓、胁迫或武力方式解决南海争议”；并且强调“欢迎”仅仅是针对各国主张应符合国际法规范，包括1982年“联合国海洋法公约”以及不承认与国际法相悖之主张；还说“外交部”完全没有提到“欢迎南海仲裁案”，反而还促请相关国家将台湾纳入多边争端解决机制，以共同维护区域和平与稳定。

　　平心而论，“外交部”确实没有直接提到“欢迎南海仲裁案”，但当年南海仲裁案之所以被两岸同声反对，主要就是仲裁庭完全不顾南海属于中国的“历史事实”，只片面以海洋公约和国际法否定中国对南海主权的主张，也不承认九段线的存在；现在台湾要欢迎海洋公约以及不承认与国际法相悖的主张，无异呼应仲裁庭的立场，试问，“外交部”如果真的反对南海仲裁案，为什么不明确表达我们“绝不接受南海仲裁案”，反而还附和南海仲裁案的论调？对于庞佩奥不承认九段线的谬论，为什么又不敢辩驳？难道这就是民进党政府所谓的“严正立场”吗？　

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