社评：美国国债是中美两国冲突导火索吗？

　　中评社北京8月2日电(评论员　乔新生)中美关系恶化是一个不争的事实。但是，中国一些学者分析中美关系走向的时候，只见树木不见森林，提出了许多似是而非的观点。

　　譬如，一些学者认为，中美两国关系恶化是因为中国大肆宣传改革开放取得的成就，让美国产生恐惧和不安，美国政府决定对中国采取制裁措施。

　　也有一些学者认为，中美两国关系恶化是因为中国没有韬光养晦，过早暴露了中国的战略企图，从而使美国产生警觉和恐慌。中国应当向美国释放明确信号，中国是一个发展中国家，中国需要美国。

　　还有一些学者认为，中美两国关系持续恶化，是因为中国在处理中美两国关系问题上，忽视了美国的利益，没有购买美国国债，从而导致美国实行量化宽松货币政策，无法将国内的经济问题释放出去。言外之意，中国应该成为美国实行无限量宽松货币政策的“接盘侠”。

　　出现这样的言论丝毫不令人感到奇怪，因为中美两国建交之后，美国始终对中国进行意识形态渗透，争取“不战而胜”。中美两国关系持续恶化是中国所不愿意看到的。可是，中美两国关系恶化具有历史的必然性。这是因为美国是一个霸权国家，为了维护美国的霸权利益，美国一定会把快速发展的中国作为战略对手，采取一切可能采取的措施，遏制中国的现代化进程。

　　中国在处理中美两国关系问题上始终忍辱负重。但是，正如人们所看到的那样，美国不可能对中国心慈手软，美国一定会对中国采取遏制政策。日本和美国是战略同盟关系，但即便如此，上个世纪80年代美国出台一系列政策，对日本实施制裁措施，向日本出口美国的半导体产品增加政府惩罚性关税。这充分说明作为资本主义国家，美国为了维护自己的国家利益，无所不用其极。

　　因此，在处理中美两国关系问题上，一方面必须尽可能地缩小分歧或者稳定局面，防止出现突发事件，另一方面必须做好斗争准备，因为美国的国家战略决定了，美国一定会欺软怕硬。如果美国通过和平方式无法达到自己的目的，美国一定会通过非和平的方式争取利益的最大化。

　　改革开放之后，中国迫切需要外汇，因此，向美国出口大量的日用消费品，中美两国的贸易格局逐渐形成。2008年，美国华尔街金融危机爆发，美国政府为了拯救华尔街投资银行，美国财政部长保尔森请求中国购买美国国债，支持美国联邦政府将华尔街投资银行“国有化”。中国为了维持中美两国关系，投入巨资购买美国国债，从而使美国安然度过信用危机。

　　可是，美国华尔街投资银行转危为安之后，美国联邦政府并没有对中国表示感谢，反而立即把矛头对准中国。美国国内充斥着“中国收购美国”的谎言。美国一些新闻媒体制作的节目，邀请未成年人分析中美两国关系，一些未成年人煞有介事，要求美国政府“杀掉中国人”，因为只有这样才可以免除对中国的债务。这个令人恐惧的电视节目充分说明，美国社会已经种下了仇恨中国的种子。如果认为美国联邦政府对中国的政策发展缺乏民意基础，美国国会通过的制裁中国企业的法律得不到美国民众的支持，那么，分析中美两国关系问题就会出现严重错误。

　　美国共和党总统和美国民主党总统候选人之所以在如何对待中国问题上意见一致，根本原因就在于，中美两国关系发展已经形成了错误的思维定势，以至于美国国内民众普遍认为，中美两国关系的发展，导致美国利益受到损害，维护美国利益的唯一办法，就是对中国采取强硬的措施，迫使中国放弃自己的债权。在这样的大背景下，如果中国对中美两国关系发展仍然抱有不切实际的幻想，试图通过购买美国国债，维系中美两国关系，那么，最终必然会导致中国的国家利益遭受更大的损害。

　　中国购买美国国债可能是迫不得已。改革开放初期，中国需要引进大量的设备和技术，因此，需要美元外汇，中国向美国出口目的就是要换取美元外汇。可是如今中国对外贸易法已经明确规定，中国实行进出口平衡的贸易原则。换句话说，中国对外出口不是为了换取外汇，而是为了实现进出口平衡，是为了满足人民对美好生活的需要。中国不是以积累美元外汇为目的对美国出口。

　　那么，中国为什么拥有大量的美元外汇呢？这一方面是因为美国对中国实施高科技封锁，中国无法从美国购买更多的产品，从而导致中美两国出现贸易不平衡现象。中国希望购买美国的高科技产品，可是，美国对中国实施技术封锁，中国只能购买美国农产品和美国波音公司的飞机，这就导致中美两国贸易不平衡问题始终难以解决。另一方面，中国实行独特的外汇管理制度，由于大量出口企业出口产品换取美元外汇，需要在中国市场购买商品，他们需要而且只能将自己的美元外汇出售给国家外汇管理部门，从而导致外汇管理部门积累了大量的美元外汇。这是中国改革开放过程中出现的一个非常独特的问题。

　　为了解决中国的美元外汇储备问题，中国政府专门设立主权基金，对外投资，争取实现美元外汇的保值增值。中国倡议设立了一系列多边金融机构，目的就是要解决美元外汇保值增值的问题。中国之所以购买美国国债，实际上是希望通过这种方式，向美国传递清晰的信号。中国并没有挑战美国经济体系的战略意图，中国支持美国的信用经济，愿意通过购买美国国债，维护美国财政体系。

　　2020年上半年，中美两国经贸关系持续紧张，但即便如此，2020年5月中国仍然增加购买美国国债，中国购买美国国债的余额已经高达1.08万亿美元。中国是仅次于日本的美国第二大债权国。如果认为中国不再购买美国国债，美国对中国发起挑战，那么，既不符合事实，同时也没有看到中美两国关系的本质。

　　美国朝野之所以对中国心存疑虑，支持美国政府对中国采取制裁措施。根本原因就在于，中国已经成为世界第二大经济体，中国快速发展使得美国认为中国已经对美国构成威胁。过去美国利用自己的高科技产品，可以从中国获取高额利润，可是如今中国依靠科技创新，突破重重障碍，在高新技术领域快速发展。虽然美国向中国出口高端芯片每年可以赚取数千亿美元，但是，中国为了摆脱困境，正在研制自己的芯片。中国为了摆脱对美国的依赖，研制自己的大型客机。如果中国制造的大飞机飞向蓝天，那么，中国对美国波音公司的依赖就会大幅度减少。正因为如此，美国试图在中国羽翼未丰时对中国发起攻击，拖延中国的现代化步伐。

　　美国当然知道，中国在第五代移动通信网络领域已经形成了完整的知识产权，即使美国对中国华为公司等第五代移动通信设备制造企业发起攻击，也无法阻止中国建设自己的第五代移动通信网络。但是，美国国务卿之所以要求其他国家不要使用中国第五代移动通信网络设备，就是要压缩中国第五代移动通信网络设备制造商的国际市场空间，就是要减少中国在第五代移动通信网络技术领域获取利润的机会，就是要拖延中国第五代移动通信网络建设的步伐，从而为美国第五代移动通信网络建设争取时间。这样的竞争方式客观上给中国带来了巨大的压力，但是，美国对中国第五代移动通信设备制造商实施的制裁措施让中国更加充分意识到，中国在第五代移动通信网络建设方面必须快马加鞭，因为只有这样，才能领先美国，在第五代移动通信网络市场竞争中立于不败之地。

　　美国国债不是美国对中国发起战争的导火索，因为中国始终没有关上大门拒绝购买美国国债。但是，如果美国对中国步步进逼，那么，中国必须考虑购买美国国债的结果。如果美国拒绝支付中国购买美国国债的利息或者拒绝承认中国购买美国国债，中国将损失惨重。因此，从现在开始，中国就必须采取切实有效的措施，减少购买美国国债或者将中国购买的美国国债通过国际债券市场转移出去，因为只有这样，才能减少风险，也只有这样才能让美国无计可施。

　　分析中美两国关系，必须实事求是。中国从来没有主动挑衅，只不过中国的发展让美国感到威胁，这不是中国的问题，而是美国的问题。

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