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高法副院长姜伟剖析中国司法改革和智慧法院

全国政协副主席董建华(直播截图)

中国最高人民法院副院长姜伟大法官(直播截图)

  中评社香港8月7日电(记者 沈而忱)团结香港基金“中华大讲堂”6日邀请中国最高人民法院副院长姜伟大法官,以“司法为民 公正司法的中国实践”为题发表演说。姜伟表示,最高人民法院透过提升诉讼服务中心功能、建立健全防范刑事冤错案机制、以及建设“智慧法院”三个方面,落实国家司法为民、公正司法的理念。

  全国政协副主席、团结香港基金主席董建华致辞时表示,今年是香港基本法颁布三十周年。“一国”是“两制” 前提,宪法是基本法的根源,行政主导是香港成功的基石,循序渐进是政治发展的原则,希望大家共同维护特区的宪政基础,推动“一国两制”行稳致远。

  董建华表示,今年也是《港区国安法》实施的第一年,国安法有效防止了外国反华势力把香港当作分裂祖国的基地,针对的是极少数危害国家安全的犯罪分子,绝对不会影响广大市民享有的各种合法权利。

  姜伟提到,为满足民众多层次、多样化司法需求,内地法院不断推动诉讼服务中心转型升级,诉讼服务由传统立案接待,拓展为贯通全程诉讼服务,最大限度消除诉讼不便,及时有效解决纠纷。内地法院正在建设一站式现代化诉讼服务体系,现代化诉讼服务包含四大特色:

  第一,让法院提供多样化诉讼服务,将内地法院打造成提供诉讼服务的“大超市”。第二,形成“厅网线巡”四维服务体系,包括法院诉讼服务中心提供大厅服务、网上诉讼服务提供24小时自助服务、法院热线内设语音服务、为对交通不便地方或行动不便人士提供巡回及上门服务。第三,推动诉讼服务中心功能转型,提供一站式解纷,以“能调则调,当判则判”的原则,及时定分止争,维护权益。第四,首创跨区域立案,便利身处异地的当事人透过诉讼维权,内地法院创建“家门口起诉”模式,法院为当事人在异地打官司,提供跨域立案服务。
  姜伟指出,鉴于刑事审判关乎个人权利的生杀予夺,刑事案件本身错综复杂,世界各地亦时有发生冤错案件。为防止冤错案件,姜伟指出,内地推动以审判为中心的诉讼制度改革,落实宪法中的“国家尊重和保障人权”原则,建立健全防范刑事冤错案机制,包括确保法院依法独立行使审判权,严格排除非法证据、刑讯逼供或者胁迫手段获得证供提堂,坚持证据裁判规则,充分保障被告人获得律师辩护和法律援助权利,坚持疑罪从无,强化审判公开等六大原则。

  姜伟续指,中国法律明确规定了罪刑法定、罪刑相适应、法院定罪、疑罪从无、正当程序、排除非法证据等原则,与《普通法》中的法治原则和无罪推定、不强迫自证其罪、证据裁判、排除合理怀疑等规则有相通之处。

  科学技术的急速发展,已渗入社会生活各个领域,姜伟表示,最高人民法院院长周强于2016年提出加快建设“智慧法院”概念,近年内地致力将司法改革与技术变革深度融合,让“智慧法院”改变传统审判模式。

  姜伟介绍道,内地“智慧法院”建设有四大亮点。第一,大数据实时汇聚,内地四级法院,涉及超过3000家法院,已全部连接法院专网,建立法院数据集中管理平台,并能做到每五分钟自动更新数据。第二,首设互联网法院,实现网上纠纷,网上审理,有关做法现时领先世界。第三,首创“移动微法院”,配合电子诉讼服务已由网络拓展至流动平台,让全国受惠。第四,研发超过140款应用软件,满足各个环节司法需求,实现司法智能广泛应用。

  “面对疫情冲击,内地法院工作没有暂停,透过‘智慧法院’、电子诉讼、线上审判,为当事人提供多项线上司法服务。”姜伟说,截至今年上半年,内地法院新收案件多达1320万宗,结案达到1080万宗,比例与去年同期持平,显示疫情下,利用互联网与智慧技术已成新常态。

  演讲结束后,姜伟就香港国安法、网上审判、滥告等问题,与在场嘉宾及网上观众展开交流。

  团结香港基金是全国政协副主席董建华于2014年创立并担任主席的非政府、非牟利机构。汇聚知识智慧,在“一国两制”下迎接国家富强带来的机遇,发挥香港优势,为香港的繁荣安定、持续发展作出贡献是基金会的使命。

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