姚洋：中国经济增长的回顾与展望

“疫情与国际新挑战叠加下的中国经济展望”论坛暨《中国2049：走向世界经济强国》新书发布会（中评社图片）

北京大学博雅特聘教授、北京大学国家发展研究院院长、北京大学中国经济研究中心主任姚洋（中评社图片）

北京大学国家发展研究院、数字金融中心研究员王勋（中评社图片）

　　中评社北京8月15日电（实习记者　齐媛）2020年，中国要在第一个“一百年”目标基本完成的基础上，开始向第二个“一百年”目标迈进。值此“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，中美两大著名智库——北京大学国家发展研究院与美国布鲁金斯学会组建联合课题组，对未来三十年的中国经济展开了前瞻性研究，研究成果中文版《中国2049：走向世界经济强国》近日由北京大学出版社出版。

　　8月13日，由北京大学国家发展研究院与北京大学出版社特邀课题组专家联合举办“疫情与国际新挑战叠加下的中国经济展望”论坛暨《中国2049：走向世界经济强国》新书发布会在线上举行。论坛邀请北京大学国家发展研究院院长、北京大学中国经济研究中心主任姚洋，北京大学国家发展研究院金光讲席教授、副院长，北京大学数字金融研究中心主任黄益平，以及北京大学国际关系学院教授、南南合作与发展学院教授查道炯分别进行主题演讲，北京大学国家发展研究院、数字金融中心研究员王勋主持论坛。姚洋在演讲中指出，展望未来三十年，我国要继续紧紧抓住新古典经济增长理论，在资本积累特别是纯要素生产率的提高方面做更多的工作，这样才能更好地实现第二个百年目标。

　　北京大学博雅特聘教授、北京大学国家发展研究院院长、北京大学中国经济研究中心主任姚洋以“中国经济增长的回顾与展望”为题进行了主题演讲。姚洋首先回顾了人民共和国前三十年和改革开放四十年的经济政策。他指出，人民共和国前三十年采取了非常规的经济和社会政策，在经济方面，实施了以重工业为主导的经济发展模式，快速积累了资本、技术和人力资本，但同时有些资本积累是浪费性的，补贴过多，忽视轻工业的发展，因此压低了城乡居民的生活水平。在社会方面，通过一系列措施快速提高了人类发展指数，特别是普及教育、提高公共卫生水平。而改革开放的四十年，中国灵活应用了新古典增长理论的政策建议，包括动员劳动力、资本积累、技术进步等等。从纯经济学的角度来看，中国经济增长是没有秘密的，但为什么中国能够灵活地采纳新古典增长理论的政策建议，仍然值得仔细研究。

　　姚洋通过翔实的数据梳理分析了中国经济增长之中动员劳动力、储蓄和投资、全要素生产率等因素的历史发展。姚洋表示，改革开放的成就具有一定偶然性，得益于计划经济所带来的人口红利。那么展望第二个百年目标，到2049年，中国要建成社会主义现代化强国。由此《中国2049：走向世界经济强国》一书便提出两个问题：未来三十年，中国经济增长的潜力有多大？中国经济增长将面临什么挑战？该书运用收敛理论研究中国未来增长的潜力。收敛理论认为，给定增长（收敛）条件，收入水平较低的国家比收入水平较高的国家增长更快，简单来说就是越穷的国家增长更快，最终，两国的增长速度将趋同。书中研究了三个增长（收敛）条件，即城市化率、教育水平和劳动人口比例，并做出了对未来中国经济增长的预测，展望了未来中美GDP总量及人均GDP对比，提出中国将于2030年超过美国成为世界第一大经济体，于2050年成为高收入国家。

　　姚洋表示，过去四十年乃至七十年，中国的经济增长取得了显着成就，这些成就符合新古典经济增长理论的解释。展望未来三十年，我国要继续紧紧抓住新古典经济增长理论，其中人口对于我们来说是一个减项，那我们就要在资本积累特别是纯要素生产率的提高方面做更多的工作，这样才能更好地实现第二个百年目标。

　　在圆桌讨论环节，姚洋指出，中国在过去四十年坚持了一套比较灵活的经济制度，使得改革开放得以成功。当时乡镇企业的所有制形式非常模糊，并不符合传统经济学的理论，但却适应中国那个阶段特定的政治和经济模式。面向未来的三十年，中国制度建设是否还能重复过去四十年的做法，姚洋表示这一难度越来越大，主要原因在于国际环境的变化。以前中国的经济体量较小时，别人不关注我们，采用一些模棱两可的制度是可以的，而现在这样的空间越来越小，“摸着石头过河”的方式不再适用，新的国际形势下国内的制度建设是严峻挑战。面临重大历史抉择，中国加入全球大循环，个中规则要不要向国际标准靠拢，不满意现存国际规则时如何参与进新的国际规则制定和博弈，都是中国所面临的重要课题。

　　关于疫情期间的消费和就业政策，姚洋指出，政策要从经济复苏源泉去探索，如果没有经济复苏，就业岗位从哪里来，消费又从何而来。经济运行是一个闭环，现在进入了一个较低的闭环，需要一个刺激。如今各地所盛行的“消费券”，成效不一，姚洋表示“消费券”实际上更关注生产而非促进消费。这一政策导向受到计划经济时代的思维逻辑根深蒂固的影响，即钱花在生产面，而花在消费面则是养懒人。而这一观念亟需转变。国内消费是中国未来经济增长发展的基点，提高国内消费，坚持国内国外两个循环交叉互补，这是对“双循环”新发展格局的正确理解。

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