美前高官：没有法定承诺防卫台湾

邓志强称美国无防卫台湾法定承诺，但要维持自己防卫台湾能力和提供台湾自卫能力 威尔逊中心视频

威尔逊中心举行邓志强新书线上研讨会时提到台湾问题

　　中评社华盛顿8月19日电（记者　余东晖）一位前五角大楼高官承认，美国虽然有法律要求美国自己维持防卫台湾的能力并提供台湾自卫能力，但美国并没有前去防卫台湾的法定承诺，唯一可决定是否为台湾而与中国大陆开战的是美国总统。他认为，美国应当在“我们的一个中国政策”与“台湾关系法”之间保持平衡。

　　奥巴马时期的五角大楼负责东亚事务的副助理防长邓志强（Abraham　Denmark）最近出版新书《亚洲世纪的美国战略：赋权盟友与伙伴》。在伍德罗·威尔逊国际学者中心18日举行的新书在线讨论会上，当被问及“如果到了北京对台采取军事行动的最后关头，美国支持台湾会延伸到什么程度？”时，邓志强做了上述表示。

　　随着美中两军在台海地区活动愈益频密，在台湾被拉入美中大国激烈竞争的背景下，台海会否爆发战争，以及美国会否协防台湾，近期又成为热门话题。

　　现任威尔逊中心亚洲项目主任的邓志强表示，这个问题对于任何亚洲安全问题专家来说，是一个常年存在的问题。而他回答这个问题的方式，与他在五角大楼任职时一样，那就是“我不知道”。

　　邓志强指出，美国对台湾并没有像对日本和韩国等盟友那样的防卫承诺。美国是有法律要求美国自己维持防卫台湾的能力，并且提供台湾防卫自己的能力，“但是我们并没有前去防卫他们的法定承诺”（but　we　don＇t　have　a　legal　statutory　commitment　to　come　to　their　defense）。美国政府中唯一能决定美国是否为台湾而与中国大陆开战的人是美国总统。他表示，除非能在某个时候与总统有确定的谈话，了解他们的想法，其对美国在特定形势下会否协防台湾问题的回答总是“我不知道”。

　　就其个人看法而言，邓志强认为，美国的关键利益在于确保中国不决定对台动武或者以武力胁迫台湾，那意味着双方要保持沟通线路的开放，意味着要确保台湾有能力自卫，也意味着要保持在“我们的一个中国政策与台湾关系法”的界限内。应当维持那个平衡，同时维持美国前去防卫台湾的能力，如果美国总统决定有充足能力那么做的话。

　　邓志强称，虽然不知道美国总统是否决定前去防卫台湾，但如果美国不维持这种能力，等于是替总统做决定，去掉这个选项。那不是好的治国方略，也没服务好总统。他说：“我们需要维持那个选项，如果到了那个时候；如果威慑失败，他们能够做出那个决定；如果我们去防卫台湾，能够成功。”

　　邓志强坚称，如果台湾遭受无缘无故的攻击（be　attacked　for　no　reason），美国应当去防卫台湾，当然这很大程度上取决于意外事件（contingency）。他说，台湾是重要角色，是美国重要的非官方伙伴，美国至少要维持台湾的自卫能力和美国前去协防的能力。

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