中美学者对话：“新冷战”是中美的未来吗？

论坛截图

黄靖（论坛截图）

Thomas Wright（论坛截图）

赵海（论坛截图）

　　中评社北京8月29日电（实习记者　冯埴炜）北京时间8月26日晚，由美国华盛顿大学中国论坛与国观智库共同主办的“新冷战？中美关系的未来”线上论坛如期举行。北京语言大学国别和区域研究院学术院长黄靖、美国布鲁金斯学会美国和欧洲研究中心主任Thomas　Wright、清华大学国家战略研究院研究员赵海三位学者对日渐分裂的两国关系以及“新冷战”这一概念进行了讨论交流。国观智库资深研究员田士臣出席并主持本次论坛。

　　黄靖在会上提出，上世纪的“冷战”概念不应当被用来定义当今的中美关系。美苏两大阵营之间不仅有意识形态与生活方式上的鸿沟，更在经济上彼此割裂。但今日的中美实则共处于同一世界，两国意识形态虽有分歧但并不互斥，而经济更是盘根错节、与诸多经济体互相依存。虽然中美间想重现美苏式的对抗并不容易，但在可预见的未来中，两国之间愈演愈烈的战略竞争乃至全面较量确实将成为一种新的常态。

　　黄靖认为，中国的发展策略是将自身融入二战后既有的世界秩序。在经济发展方面，中国的改革开放策略取得了明显成功，也让中国在此世界秩序中迅速崛起。不过，中国的政治体制却与美国领导下的世界“主流”格格不入，这引发了中国与现有世界秩序的一系列摩擦。对此，中国面临两种选择：继续进行经济与政治改革以贴合世界“主流”；或继续巩固自身制度而让世界适应中国的存在。中国保留自身政治体制并且让世界接纳自己的需求，与美国领导下的西方“主流”对中国政治体制的排斥之间的冲突是当今中美激烈竞争的根源。随着近年来中国的迅速崛起，中国愈发成为美国所难以把控的“风险”。因此，两国的竞争才愈演愈烈。

　　Thomas　Wright提到，中美之间政治制度的格格不入诚然是两国彼此排斥的核心原因。中美两套不同的政治体制对彼此均造成了威胁。对中国而言，美国式非政府间组织的宣传与西方新闻媒体的渗透时常对中国社会制度的稳定有所不利。对美国来说，中国社会迥然相异的价值观以及两国纷繁的利益冲突也对“美国价值”与“美国利益”产生了威胁。不论是政府间还是非政府的层面上，两国社会制度的“不兼容性”都威胁着彼此，并使两国之间的竞争对抗难以避免。在此背景下，两国政府如何求同存异、如何让竞争冲突变得可控、如何在竞争中实现新的稳定平衡将十分重要。

　　此外，Thomas　Wright认为不应将讨论局限于特朗普与中国之间的对抗，而应将欧洲乃至其他国家纳入思考范畴。对于本次疫情，尤为值得注意的一点即世界诸国在2003年非典疫情后所建立起来的信息共享与防控合作机制的失灵。这些国际改革与政府间合作机制在面对H1N1等危机时尚且展现出了一定的成效，却在新冠疫情中展现出了巨大的局限性。这不禁让世界开始反思：在面临全球性挑战时，疾病、经济、乃至气候上的国际合作是否还能真正实现？这一点将尤为值得讨论。

　　赵海提到，特朗普政府正在谋求利用“武器化的相互依赖”（Weaponized　Interdependence）对中国的国际活动进行制裁。其中美国所发布的中国“实体清单”集中体现了这一策略。美国政府首先攻击中兴与华为，随后又将目标扩展到其他中国企业，甚至包括中国国企。美国政府持续性地试图将中国剔除出美国的经济系统之中。然而，除在个别高科技领域外，美国企业寻找中国以外的市场与生产线将十分困难。可以预期的是，美国政府这一行为还将加剧，并成为即将到来的总统选举中的重要议题。

　　赵海提出，中美之间正陷入一种外交僵局。美国国务卿蓬佩奥在发言中屡次称中国需要“做出选择”并且改变其国际行为。而中国驻美大使也曾发声称美国需要“做出选择”是否面对一个在国际舞台上逐渐崛起的中国。中美两方都将“选择”推给了彼方，互相均不愿做出妥协。在美国大选之前，中美之间或将在数月中继续保持这种相持不下的危险状态。这种僵持与美苏之间的“冷战”确有相似之处，特别是系统性的、制度性的对抗。不过，中美“新冷战”仍与美苏“冷战”有着本质区别。与苏联不同，中国在当今世界市场生产供应链中有举足轻重的地位。仅在上个月，全球疫情阴霾笼罩下的中国的外贸出口仍有所增长，这也体现与中国“脱钩”将极为困难。正如外交部长王毅所言，“世界当然回不到过去，因为历史在向前迈进”。中美之间既有不断变化的利益冲突，也有进行合作的迫切需求。如何平衡竞争与合作将是“新冷战”的重要议题。

　　论坛最后，在回答中评社记者关于拜登如果当选总统是否会对中美关系带来一些积极的影响的问题时，Thomas　Wright认为拜登比起奥巴马将会带来一个更有竞争性的美国政府。相比起特朗普政府，拜登政府将与美国的全球盟友以及国际组织有更深入的合作。拜登带来的积极性在于其更倾向于双边合作，而特朗普政府显然对此毫无兴趣。但从根本上而言，中美之间的竞争加剧将难以避免，拜登政府较之特朗普政府甚至可能更具竞争力。

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