华府观察：安倍辞职 美国不舍

安倍28日宣布因健康原因辞职在美外交学界引发反响 共同社图

安倍2015年4月对美国事访问，接受奥巴马在白宫全套礼仪欢迎 中评资料相

　　中评社华盛顿8月29日电（记者 余东晖）日本首相安倍28日宣布因健康原因辞职后，美国媒体和外交学界广泛表现出不舍之情。他们大都对安倍赞赏有加，因为最早倡导“自由开放的印太”概念的安倍，在其最长的任期内加强了美日同盟关系，也在日本“国家正常化”的道路上走得更远。

　　在变化不定的特朗普上台后，最早放下身段去“讨好”特朗普，只为构建稳定日美关系的安倍，在过去三年多里，的确稳住并加强了日美关系，尽管特朗普对美日贸易关系有许多不满。特朗普28日对安倍辞职做出了回应：“我要向我的好朋友安倍首相致以最崇高的敬意，我们的关系很好，我感觉非常遗憾。”

　　最近出书《事发之室》揭露特朗普轶事的前白宫国安顾问博尔顿承认，特朗普在英国首相约翰逊上台之前，跟安倍的关系最好。博尔顿28日在《华盛顿邮报》撰文说：人们会怀念安倍，尤其是因为他把特朗普“拴在了一个接近现实的地方”。他称，安倍是“二战”以来日本最重要的领导人，其辞职对日本和美国都是“重大损失”。

　　很难看到一个国家领导人去职，美国舆论给予这么高的评价。他们基本上是从重振日本经济，外交上左右逢源，扩大日本在世界上影响力等方面，称赞安倍的执政遗产。

　　华府智库战略与国际研究中心（CSIS）日本问题专家格林（Michael Green）对中评社表示，安倍为日本建立了“自由开放的印太”大战略，这一战略得到了美国、印度和澳大利亚的欢迎。在安倍任期结束时，日中关系比过去10年更加稳定。

　　特朗普政府正在实施“自由开放的印太”战略，其支柱就是美国、日本、澳大利亚、印度的“四方联盟”（Quad），基本上这被视为美国牵头的在印度洋-太平洋地区围堵中国的联盟。而这些概念最早其实是安倍提出的，美国将之付诸实施。

　　博尔顿称，在中国问题上，安倍是华盛顿“自由开放的印太”信条的真正始祖，该信条反对中国在地区内外“谋求霸权”。安倍一直在努力促进日本、印度、澳大利亚和美国之间的合作，这一进程目前正在进行，但还有大量工作要做。

　　虽然是围堵中国策略的主要谋划者之一，但在美中两个大国的夹缝中，安倍又试图左右逢源，不在围堵中国的联盟中当先锋，不给人以在美中之间完全倒向美国的感觉。因为安倍深知，中国太大，美国太远，日中之间历史渊源与现实利益又如此相关，一味冲淡美国对华遏制的急先锋，对日本的国家利益并无好处。日中关系在经历了其执政前期和中期的紧张之后，在他执政的后期，终于迎来了缓和的局面。

　　国际基督教大学高级副教授，日本国际事务研究所访问学者纳吉（Stephen Nagy）指出，2012年底安倍上任时，日本民主党领导的政府将钓鱼岛“国有化”，导致日中关系严重受损。令人惊讶的是，安倍恢复了两国的双边关系，使之成为一种有效的（但极具争议的）关系，并促成日中之间的“第五份政治文件”，以期在习近平主席对日国事访问中达到高潮。

　　尽管新冠疫情打乱了日中关系改善的节奏，但不可否认的是，目前日中关系相较于几年前，确实有了不小的改善。中国外交部发言人赵立坚29日就肯定“中日关系重回正轨并取得新的发展”，对安倍“为此所做的重要努力表示积极评价，同时祝愿他早日康复”。

　　有感于80多年前的痛苦回忆，中国人对日本军国主义深恶痛绝，但美国基于战略竞争的现实需要，近年来更加怂恿日本在海外军事行动和国际事务中发挥更大的作用，而这与安倍谋求日本“国家正常化”又是契合的。

　　格林说，安倍最令人难忘的可能将是他为加强美日同盟所做的努力，以及通过立法允许日本军队行使“集体自卫权”，扩大日本对国际安全的贡献范围。他希望通过修宪来澄清日本军队角色的愿望没有实现，但他成功地领导了一场激烈的国防政策辩论。随着日本周围安全环境继续变化，这场辩论很可能会持续下去。

　　《华尔街日报》28日发表社论谈安倍的执政遗产。社论说，“正常化”成为安倍外交政策的主题。挑战在于，要说服日本公众在军事问题上承担更大的地区责任，虽然有那段历史。在这一点上，安倍未能实现他的主要目标，但他投入资金提高日本自卫队的能力，并将政治资本用于深化日本与邻国及美国和澳大利亚等盟友的联盟。

　　安倍辞职后，自民党预期将在9月份选出一位新党魁，并在由自民党控制的日本国会特别会议投票后成为首相。安倍的潜在继任者包括前防卫大臣石破茂、前外务大臣岸田文雄、副首相麻生太郎、内阁官房长官菅义伟，防卫大臣河野太郎等人。

　　格林表示，安倍辞职加快了日本政治向新时代的过渡，新时代的核心是稳定前景和政策连续性，这是安倍任期的标志。安倍的执政成就超过了几十年来任何一位日本领导人。最重要的是，他证明了日本可以发挥领导作用。现在轮到其他人来继承这一遗产了。接替他的竞争者中没有一个提出了不同的路线，这可能是对他的遗产最重要的证明。

　　博尔顿说，安倍史无前例地长期担任日本首相，为日本带来了稳定，并因此增强了东京在世界事务中的影响力。虽然他的继任者还有待选择，但安倍的主要国际政策方向不太可能有明显的转变。

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