美2020中国军力报告　重申持续对台军售

美国国防部公布2020年中国军力报告。（照片：撷取自美国国防部官网）

　　中评社台北9月2日电／美国国防部今天公布2020年中国军力报告。报告指出，台海军力失衡，差距持续扩大，美方基于台湾关系法与六项保证，持续对台军售，确保台湾自我防卫能力。

　　美国国防部在这份送交国会的“2020中国军力报告（2020 Report on Military and Security Developments Involving the People's Republic of China）中，强调中国的国家战略与中国军队内部发展。

　　在长达200页的报告在谈及台海局势时指出，中国仍未放弃武力攻台，认为可信赖的武力威胁对于维持政治进展与防止“台独”至关重要。报告指出，解放军可能采取海空封锁、有限军力或强制选项、空中与飞弹攻击、入侵台湾4项行动路线。

　　海空封锁包括切断台湾重要进口，迫使台湾屈服，并伴随大规模飞弹攻击与近海岛屿夺取；有限军力与强制选项方面，中国可能采取有限度的军事行动攻击基础设施或与各项公开、秘密活动结合，以引发恐慌并降低民众对政府信心；空中与飞弹攻击方面，中国可能飞弹攻击空军基地、雷达站等台湾空防系统，以削弱台湾防御能力。

　　在入侵台湾部分，其中最被注意的是联合岛屿登陆行动，突破或绕开海岸防御，在台湾西岸南北两端建造滩头堡，运送人员与物资并发动攻击。但报告也指出，大规模两栖登陆作战是最复杂、困难的军事行动之一，入侵台湾的企图还可能引来国际干预，加上军力消耗与城市巷战的复杂性。即使共军成功登陆台湾，也会面临重大政治与军事风险。
　　报告同时也说明台湾防御能力表示，历史上台湾在两岸冲突中享有军事优势，包括技术优势与岛屿固有的地理优势，但中国致力于推动军事现代化，削弱台湾优势。尽管台湾采取重要步骤弥补日增的军事差距，但台湾仍面临许多“国防”设备与战备挑战。

　　报告强调，中国国防预算持续增加，至2019年时已是台湾的15倍，其中大部分集中用来发展以武力统一台湾的能力上。台湾意识到这一差距，致力于发展新概念与不对称作战能力。

　　报告并重申美国坚持以台湾关系法与美中三公报为基础的一个中国政策，反对旨在改变现状的片面行动，美方持续支持以双方都能接受的方式、范围与步调和平解决两岸议题。美方也依循台湾关系法持续对台军售，以确保台湾维持足够的自我防卫能力。

　　美国国防部副助理部长施灿德（Chad Sbragia）在报告发布记者会中被问到两岸军事不平衡的现况时表示，解放军的行动破坏稳定，也大幅增加误判风险。美国依据台湾关系法与1982年六项保证持续军售台湾。解放军正以惊人速度快速发展，两岸不平衡持续扩大，若台湾保持不变，将对台湾不利。

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