大公报：司法改革有巨大空间

　　中评社香港9月29日电／大公报29日发表社评说，香港司法机构近年陷入政治化的泥潭难以自拔，判决不公层出不穷，严重动摇市民对法治的信心，要求司法改革的声音不断壮大。事实上，世上没有一成不变的东西，司法机构不能抱残守缺，以“大公无私”自我陶醉，“司法独立”更不能被当作抗拒改革的挡箭牌。司法机构唯有与时俱进，才能赢回市民的信任。

　　社评说，司法改革其实有巨大空间，成立“量刑委员会”，限制法官判案的随意性，无疑是改革大方向之一。观乎近年法庭审理的涉暴乱案，尽管被告涉及纵火、伤人、冲击、藏有或投掷炸弹等严重破坏公安的罪行，但法庭未必是从严判决以儆效尤，反而屡现轻判甚至放生，罪与罚严重不相当。被告固然践踏法治，法官随性判决，不也是对法治的戕害？更令人侧目的是，有的法官对被告不吝赞美之词，形容为“关心社会，不为私利”、“优秀青年”等。当法官将个人政治倾向、情感带入法庭，判决不可能公正。正义女神蒙住双眼，但蒙住双眼的不一定都是正义化身，设立量刑委员会，纠正法官的胡乱判决，实是维护司法公义的应有之举。

　　加强对法官的问责，也是民意呼声。目前，除了一个委任法官的推荐委员会外，就没有其他监察机构，法官基本上处于“无王管”状态。不管法官判案如何不公，市民有多大不满，都是由司法机构内部调查处理，“自己人查自己人”，公众无从置喙，不可避免地惹来黑箱作业、官官相护的质疑。

　　还有，法官判案被指有不同政治立场，结果有人急速受罚，有人加薪晋级，判若云泥。司法机构处理自己人尚且不公平，如何让市民相信能确保“法律面前人人平等”？只有成立中立的监察机构，将法官纳入公众监察，才能令人信服。

　　滥用司法覆核及滥批法援，已经变成司法界牟取私利、阻挠政府施政的工具，也必须尽快处理。

　　司法界存在不少陈规陋习，其中一个是“马房文化”。港英时代，有澳洲帮、英国帮、本地帮等派别，不同帮派间亲疏有别，帮派内围炉取暖。这个陋习并未因英国人的离开而结束，有人认为现在演变成不同利益条块，有门路“埋堆”，入得“三帮”，才能青云直上，“非我帮派者”受排挤打压，这种“小圈子文化”窒碍了司法机构的健康发展。

　　社评说，司法机构非改革不可，是不少人对香港司法界的印象，也是烈显伦大声疾呼的原因。司法机构不能对自身的问题视而不见，继续大搞鸵鸟政策，犹自感觉良好。事实上，英美等普通法国家都有类似监察机构，这样的监督并没有影响其“司法独立”。

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