戈迪温：对台战略清晰适得其反会是灾难

戈迪温在华盛顿邮报撰文，指华府若公然承诺防卫台湾可能激怒北京

戈迪温指对台战略清晰化将是灾难性的

　　中评社华盛顿10月3日电（记者 余东晖）美国知名台海问题专家戈迪温（Steven M. Goldstein）指出，美国一直依赖“双重威慑”防止台海战争，如果现在美国公然承诺保卫台湾，很可能会激怒北京。他说：“战略清晰政策往好了说是适得其反，往坏了说是灾难性的。”

　　哈佛大学费正清中国研究中心台湾研究小组主任戈迪温2日在《华盛顿邮报》撰文，加入了最近在美国外交学界关于对台战略是否应当从模糊化走向清晰化的辩论。戈迪温总的论点是：仔细审视美国在这一地区的政策历史就会发现，明确承诺保卫台湾不一定符合美国在该地区的既定利益。

　　戈迪温分析，从1949年到1979年，美国在台湾海峡地区的政策一直是防止两岸政权发生冲突，以免美国卷入潜在的冲突。即便是在上世纪50年代“冷战”最激烈时期，美国的政策也是利用其在该地区的军事存在和外交影响力来限制台湾和威慑中国大陆。其目的并不是要解决冲突，而是要维持稳定和平的现状，以避免美国卷入不必要的战争。

　　戈迪温指出，1979年华府承认北京后，美国政府调整了政策目标。避免卷入潜在的两岸冲突仍然是最重要的，但增加了一个目标——与中国大陆和台湾都保持可行的关系。与这一目标相一致的是，一些分析人士倾向于使用“双重威慑”（dual deterrence）来体现“战略模糊”精神。这种精神表达了如果任何一方威胁到现状，美国就有可能进行干预。

　　戈迪温表示，对台战略模糊性并不在于什么条件可能引发美国干预，而更多地在于干预的时机和性质。这为美国决策者提供最大的主动性和灵活性，以应对任何潜在的危机。一个明显的例子就是，2003年小布什总统在会见来访的中国总理温家宝时，针对当时陈水扁推进“台独”而做出的表态。那个声明反映了“双重威慑”的作用。

　　戈迪温强调，现在美国若公然承诺保卫台湾，很可能会激怒北京。他指出，许多美国官员和专家认为，决心和威慑，而不是模棱两可，现在应该成为美国台海政策的核心。然而，“台湾关系法”已经规定了对台湾的支持。因此，来自白宫的明确支持的表态，很可能在很大程度上是象征性的，将削弱美国在应对台湾海峡未来危机时的主动性和灵活性。

　　戈迪温认为，保护台湾的保证将限制美国在未来任何两岸冲突中的灵活性和影响力，并有两个内在风险：它可能鼓励“台独”势力挑起两岸冲突，导致美国可能被拖入其中；这可能会给北京和华盛顿之间业已存在的争议和广泛分歧增加一个特别动荡的问题。

　　尽管北京严厉批评“双重威慑”是对其内政的不可接受的干涉，但戈迪温相信，与中国官员进行的多次讨论，以及中国有关潜在两岸冲突的文章假定美国介入的事实，都证实北京认真对待“双重威慑”。这一战略似乎有助于维持该地区的和平。

　　戈迪温指出，过去，战略模糊肯定会使双边关系复杂化，但这并没有阻止华盛顿和北京解决其他问题。在美中关系处于低谷之际，放弃这一立场并进一步向台湾倾斜，似乎有可能加速当前关系的恶化，也会使未来解决当前分歧的难度大大增加。

　　“那些希望在和平的台湾海峡维护美国利益的人可能会发现，战略清晰的政策往好了说是适得其反，往坏了说是灾难性的。”戈迪温最后写道。

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