方天赐：中印关系或会在美大选后转圜

方天赐。（中评社　方敬为摄）

研讨会现场。（中评社　方敬为摄）

　　中评社台中10月24日电（记者　方敬为）针对中国与印度关系走向，新竹清华大学通识教育中心副教授方天赐23日出席研讨会表示，短期内，中印紧张情势无法化解，尤其印度内部的反中情绪高涨，预期双边关系现阶段难以转圜。美国大选的结果，则有可能对中印关系产生影响，假如特朗普落选，拜登上任，印太战略政策调整，印度或可能随之调整对中策略，这是可观察指标。

　　中兴大学国际政治研究所23日举办全球战略学术研讨会，方天赐受邀以“南亚区域权力结构”为题，发表位居南亚的霸权印度，如何在外交策略面对美、中两大集团。

　　方天赐指出，印度日前宣布，正式邀请澳洲加入11月举办的马拉巴尔军演（Malabar），宣告马拉巴尔军演迈向美、日、印、澳“四方安全会谈”（Quad）阵容，普遍被认为是剑指中国，这也符合当前中印两国紧张对立的情势。不过，其实在双方对立的过程中，印度仍有顾及中国因素，保留合作的回旋空间。

　　中、印关系近期因为新冠肺炎疫情、边界争议、经济损害等问题，以及固有的中国和巴基斯坦同盟因素，新仇旧恨堆迭，双方闹得不愉快，方天赐表示，到目前为止，印度内部对中国的好感度可说是趋于零。

　　方天赐说，印度面对中印边界谈判结果未如预期，还有北方前线与巴基斯坦的争执问题，印度的国家安全压力庞大，印度在反中情绪上扬的情况下，因此选择往美靠拢，而特朗普政府主打的印太战略，就是可以发挥的空间，所以可以发现，印度倾向印太战略站队，是典型的安保巩固思维。

　　传统上，印度当然是希望在美中两大集团间保持平衡空间，方天赐指出，所以印度一方面是金砖国家的要员，另外一边也参加印太战略，在南亚地区当中，只有印度是两边皆涉入，维持这样的路线，全然是国家利益本位思考。

　　而该路线之所以变化，主因在于近期中印边界的问题紧张恶化，所以印度只好往印太战略靠拢的，一方面是强化安全感，另外一方面也希望藉此来压制中印边界的谈判，取得印度所希望达到比较好的结果。

　　所以，虽然外界普遍认为，印度邀请澳洲参加马拉巴尔军演，是在针对中国，方天赐说，但其实在今年初的时候，就已传出澳洲有意加入军演，但是印度一直拖到最近，经过7轮谈判之后，才放行，代表在谈判过程中，印度仍顾及中国因素，印度虽然把印太战略当作可运用的筹码，但也不愿过度刺激的中国。

　　方天赐解释，毕竟，印度还得面临一个变数，就是美国总统大选的结果，可能影响到印太战略结构的稳定性。11月3日大选之后，如果是特朗普连任，当然印太战略的走势没有问题，但是如果是换成拜登上台，即便美国继续执行战略政策，但势必执行内容与形式上会有所调整。

　　印度为了因应不确定因素，仍要保持对中国合作的回旋空间，方天赐说，这也是印度一贯的外交特性，现实来看，即便美国的印太战略失败了，对印度而言并没有太大影响，过去美国在特朗普之前，并没有所谓印太战略，反而是如果在中国、印度、巴基斯坦三边关系处理不好，对印度而言才是立即上的国安威胁。

　　至于中印关系有机会转圜吗？方天赐表示，以2017年洞朗对峙事件来看，当时中印也非常紧张，但当双边领导高层都希望情势冷却，紧张态势很快就缓和，目前因为双边都有国内上的问题考量，从疫情、边境争议、经济影响皆是，印度在境内反中情绪未降温前，也不会贸然向中国妥协，美国大选结果变化，则是短期内有机会影响中印关系的可能变数。

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